摘要:
过去的一年,会计工作取得了可喜的成绩。会计改革在经济体制改革的带动下不断深入,《会计法》的宣传与普法教育、厂长(经理)统考等紧密结合,会计人员的专业知识培训向大规模、正规化的方向发展,《注册会计师条例》的公布实施,会计法规建设逐步完善,大部分省、自治区、直辖市基本完成了1966年以前的会计档案清理任务,等等。所有这一切,对提高我国会计工作水平和经济管理水平,都起了重要的作用。
去年,我国国民经济摆脱了前段时间的“过热”状态,转入正常发展,形势是好的。在新的一年里,要大力开展增产节约、增收节支活动。我们要加强会计工作,进一步提高会计工作的水平,促进增产节约、增收节支活动广泛深入地开展。
一、总结经验,进一步深化会计改革
坚持改革,使会计工作适应经济体制改革的要求,是我们的一项长期的任务。进行会计改革,目的就是要充分发挥会计的核算和监督职能,促进提高经营管理水平和提高经济效益。近几年,我们在会计工作中,推行责任会计,落实企业内部经济责任;试行制造成本法,开展质量成本核算;进行目标利润或目标成本管理;建立和完善企业内部三级核算体系;实行指标分解,分级、分口落实责、权、利;设立...
过去的一年,会计工作取得了可喜的成绩。会计改革在经济体制改革的带动下不断深入,《会计法》的宣传与普法教育、厂长(经理)统考等紧密结合,会计人员的专业知识培训向大规模、正规化的方向发展,《注册会计师条例》的公布实施,会计法规建设逐步完善,大部分省、自治区、直辖市基本完成了1966年以前的会计档案清理任务,等等。所有这一切,对提高我国会计工作水平和经济管理水平,都起了重要的作用。
去年,我国国民经济摆脱了前段时间的“过热”状态,转入正常发展,形势是好的。在新的一年里,要大力开展增产节约、增收节支活动。我们要加强会计工作,进一步提高会计工作的水平,促进增产节约、增收节支活动广泛深入地开展。
一、总结经验,进一步深化会计改革
坚持改革,使会计工作适应经济体制改革的要求,是我们的一项长期的任务。进行会计改革,目的就是要充分发挥会计的核算和监督职能,促进提高经营管理水平和提高经济效益。近几年,我们在会计工作中,推行责任会计,落实企业内部经济责任;试行制造成本法,开展质量成本核算;进行目标利润或目标成本管理;建立和完善企业内部三级核算体系;实行指标分解,分级、分口落实责、权、利;设立厂内银行,等等,对企业提高经济效益起了积极的促进作用。现在的任务是,应当把近几年会计改革的经验总结一下,对有利于促进增产节约、增收节支的一些做法,要进一步补充、完善,把会计改革继续推向深入。对经济体制改革中出现的横向联合、股份制、破产结算等,会计工作如何适应,也都是会计改革的新课题。就是说,会计改革要适应宏观经济管理的需要,促进增产节约、增收节支。各级财政部门应当把会计改革作为一项重要的工作来抓。
二、采取适当形式,开展会计工作的“达标”、“上等级”活动
前几年,经过整顿和改革,我国会计工作的面貌发生了很大的变化,在社会主义建设中做出了应有的贡献。但是,发展是不平衡的。如果对各单位会计工作的现状作一简要分析,大致可分为三种情况:一种是会计工作的各个方面都已走上正规,会计改革取得了一定的进展和成效,会计在改善经营管理、提高经济效益、促进增收节支中发挥了积极作用;第二种是会计工作的正常秩序已初步建立,一般能够完成会计核算和监督的任务,但会计改革步子迈得还不大,在加强经济管理、提高经济效益中发挥的作用还不大;第三种是会计工作的正常秩序还没有真正建立起来,会计基础工作薄弱,会计制度不健全,会计帐目不清,数字不实,违反财经纪律的情况相当严重。在这三种类型中,第一类是少数,第二、三两类占大多数。这种情况说明,我国的会计工作急待进一步加强,会计工作水平急需进一步提高。
国务院《关于加强工业企业管理若干问题的决定》中指出:全国工业企业,特别是全民所有制大中型企业,都要从自己的实际情况出发,制定出“抓管理、上等级、全面提高素质”的规划。国务院的这一决定,应该说是对会计工作也提出了相应的要求,给了我们一个重要的启示,即为了有计划、有目标地逐步提高我国会计工作的水平,我们在会计工作上,也可以组织开展一个“达标”、“上等级”的活动。为此,我们应当通过调查研究,制定会计工作的等级标准,并在一定范围内组织试点。
三、有计划地对会计人员进行大规模、正规化的专业知识培训
提高会计人员的素质,对会计工作在增产节约、增收节支活动中发挥重要作用有着直接的影响。因此,各级财政、财务管理部门都要把抓好会计干部培训作为义不容辞的职责。近几年,各级财政、财务部门通过各种形式培训了大约65万名会计干部(三个月以上短期培训的50万人,上电大、夜大、函授班,并取得中专以上学历的15万人),应当说这是一个很大的成绩。但是,在国家机关、国营企业和事业单位的230万会计人员中,仍有约120万45岁以下的会计人员没有受过系统的专业知识培训,迫切需要为他们创造学习的机会和条件。这就需要各地区、各部门继续巩固和发展现有的各种办学形式,同时按照大规模、正规化培训的要求,创造和发展新的办学形式。财政部举办和领导的中华会计函授学校,是我国会计教育史上的一个新的尝试,凡已批准办校的省、自治区、直辖市的各级财政部门,都要严把教学质量关,做好教学管理的有关工作,齐心协力把中华会计函授学校办成一所具有特色、能受各方面欢迎的学校。我们一定要坚持多层次、多渠道地发展各种办学形式,争取用十年左右的时间,使上百万不具备规定学历的会计人员分别达到中专或大专水平。
四、继续抓好会计工作的法制建设
会计工作的法制建设,是我们做好会计管理工作的一个十分重要的方面,也是在增产节约、增收节支中发挥会计作用的一个重要条件。做好这方面的工作,要抓好三个环节:一是对于已经公布实施的会计法规、制度,要做好宣传、检查和贯彻落实工作,真正做到有法必依,执法必严,违法必究。1987年,除着重抓好《注册会计师条例》的实施工作外,要继续抓好《会计法》和各项会计制度的贯彻实施。二是要根据经济发展和会计改革的需要,及时研究制定一些新的会计法规、制度,进一步完善会计法规体系。需要强调的是,各级财政部门,特别是各省、自治区、直辖市财政厅(局),应在不违背全国统一的会计法规制度的前提下,结合本地区的实际需要,制定某些会计法规、制度的实施细则。我们要看到,随着经济体制改革的逐步深入和各方面情况、条件的发展变化,这项任务会越来越重。三是认真总结近几年来会计改革的成功经验,使某些有普遍推广意义的做法逐步规范化、条理化、标准化。
赵紫阳总理最近在会见科技工作者时强调,建设社会主义现代化还要靠艰苦奋斗精神。艰苦奋斗,勤险建国,是我国人民也是广大会计人员的优良传统和作风,在新的一年里,我们会计工作者要发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神,做好本职工作,为增产节约、增收节支作出自己应有的贡献。