摘要:
国务院七月三日发布的《中华人民共和国注册会计师条例》,是建国以来颁发的第一个关于注册会计师的正式行政法规。它的发布实施,对于进一步完善注册会计师执行会计查帐验证的制度,进一步发挥会计工作在经济管理中的作用,有着重要的意义。
过去几年,为了适应对外实行开放、对内搞活经济的方针的需要,各地根据形势的发展,先后建立了一些会计师事务所,考核批准了一些注册会计师,并积极开展了会计查帐验证和咨询服务工作,取得了好的效果。《条例》在总结经验的基础上,结合当前经济发展的新趋势,对会计师事务所和注册会计师的任务作了明确的规定。在当前,它主要是为对外开放服务,承办中外合资经营企业、合作经营企业和外资企业的验资、查帐、解散清算等业务。随着对外开放政策的进一步贯彻,这方面的工作量将会日益扩大。它的另一项重要任务,就是为我国经济体制改革和发展社会主义商品经济的需要服务。这就是说,在未来国民经济管理体系的构成中,注册会计师的独立、客观、公正的查帐验证职能,将发挥重要的作用。他们在查帐验证时施行的守法性和真实性审查,以及提供的会计、财务、税务和管理咨询,将会促进和帮助企业加强管理,改善经营,提高经济效益。<...
国务院七月三日发布的《中华人民共和国注册会计师条例》,是建国以来颁发的第一个关于注册会计师的正式行政法规。它的发布实施,对于进一步完善注册会计师执行会计查帐验证的制度,进一步发挥会计工作在经济管理中的作用,有着重要的意义。
过去几年,为了适应对外实行开放、对内搞活经济的方针的需要,各地根据形势的发展,先后建立了一些会计师事务所,考核批准了一些注册会计师,并积极开展了会计查帐验证和咨询服务工作,取得了好的效果。《条例》在总结经验的基础上,结合当前经济发展的新趋势,对会计师事务所和注册会计师的任务作了明确的规定。在当前,它主要是为对外开放服务,承办中外合资经营企业、合作经营企业和外资企业的验资、查帐、解散清算等业务。随着对外开放政策的进一步贯彻,这方面的工作量将会日益扩大。它的另一项重要任务,就是为我国经济体制改革和发展社会主义商品经济的需要服务。这就是说,在未来国民经济管理体系的构成中,注册会计师的独立、客观、公正的查帐验证职能,将发挥重要的作用。他们在查帐验证时施行的守法性和真实性审查,以及提供的会计、财务、税务和管理咨询,将会促进和帮助企业加强管理,改善经营,提高经济效益。
《条例》规定,“注册会计师和会计师事务所的管理机关,在全国为财政部,在各地区为省、自治区、直辖市财政厅(局)”。中央和省级财政机关一定要把这项工作抓好,担负起贯彻执行《条例》的各项规定、有计划地发展会计查帐验证和会计咨询事业的责任。当前,首先要把如何贯彻执行《条例》作为会计管理工作中的一项重要任务,对《条例》的主要内容,实行注册会计师制度的意义和作用,以及会计师事务所和注册会计师的具体要求等,要进行宣传和解释,使有关单位和人员,都能了解注册会计师执行会计查帐验证和会计咨询业务,在扩大国际经济合作、实行经济体制改革和发展商品经济中的重要性。
其次,对于现有的会计师事务所和注册会计师要进行一次检查,对不符合《条例》规定的,应当限期整顿。不管会计师事务所起初是怎样成立的,都必须作到在机构上不从属任何部门或单位,在经济上实行自收自支,和由主管的财政机关进行管理监督;不管注册会计师人员来自哪个单位,都必须符合《条例》规定的条件和审批要求。对于新成立的会计师事务所,应当根据实际的业务需要和人员条件,履行规定的批准和登记手续。
第三,抓注册会计师的人才培训。注册会计师不但要求具有较高的会计专业知识和工作经验,还应当具有经济、管理、法律等方面的广泛知识和工作经验。因此,必须抓好人才的培训工作。要利用一切可能的培训手段与方式,加快人才的成长。要严格实行规定的考试制度,以促使有志者努力学习;要发挥一些老专家在承担业务和培训人才这两方面的作用。有了素质较高的注册会计师,并能保证较高的工作质量和较好的社会信誉,会计师事务所就能够顺利地得到发展,注册会计师制度就能够进一步得到完善,从而更好地适应经济体制改革和各项建设事业发展的需要。