目前，有些大中型企业，为了把生产经营搞活，正在研究划小核算单位，下放财权，充分调动二级厂矿（车间）的主观能动性，深挖企业潜力，努力提高经济效益。而有些原来财权过于分散的大中型企业，又苦于资金浪费大，管理失控，职工利益分配难于统筹兼顾，企业专业化协作、总体优势发挥不出来……正在考虑如何适当集中财权。有鉴于此，我认为企业财权该放的自然要放，但该统的一定要统。因为财权过于分散，不利于总体效益的发挥，也不利于全厂搞活。

企业是一个有机的整体，企业的主要生产经营决策，生产经营活动（如生产经营计划安排，生产组织调度，物资采购供应，产品销售等）应集中于公司（厂部），其资金筹措，资金使用，财务成果核算，积累分配等主要财务活动也应集中于公司（厂部），这样，既体现了财权与事权的一致性，又保证了经营决策权与财产支配权的统一性，有利于企业搞活。

一、企业财权过于分散，会造成流动资金浪费。因为二级厂矿做为一个生产经营实体，必然以一个独立的生产经营者身份考虑问题，管理生产经营活动，从而形成多环节、多层次的物资采购和储备，也易于占用大量资金。例如，某特殊钢厂在废钢、生铁等主要原材料严重供不应求，等米下锅的情况下，储备资金占用却很高，其原因是归各分厂自己采购、储备的三类物资占用资金达2，000余万元，占全部储备资金的三分之一。同时由于财权分散，各分厂产品销售收入进入各厂的帐户，以致造成一个分厂多余的货币资金用不出去，而另一个分厂却由于暂时缺乏资金去向银行申请贷款。据该厂1984年统计，年日平均银行存款余额达650余万元，最高日存款额达1，500余万元（相当于该厂半个月的回笼货款），而另一方面，该厂却经常占用银行贷款8，000余万元。这种状况于企业、于国家都不利。

二、企业财权过于分散，不利于企业内部按专业化原则组织生产，影响企业总体优势的发挥和综合经济效益的提高。企业本来是一个有机的整体，应该合理组织生产，充分发挥自身已有的设备优势、技术优势和产品优势，以最低的耗费取得最大的经济效益。但由于财权过于分散，大帐与小帐的矛盾难于协调，经常在内部价格、利益分配等问题上争论不休，延误战机，使本来可以得到的效益，随着时间的推移而坐失良机。同时，还由于相对的独立作战，其对外应变能力也是很差的。

三、企业财权过于分散，容易造成财务成本管理失控。因为二级厂（矿）在接受任务时往往为了局部利益与公司（厂部）讨价还价，有时人为地调节成本和利润指标，或者采取挤成本、截留利税等办法，使小集体的利益侵化整体利益。

四、企业财权过于分散，不利于企业技术改造，对企业长远发展极为不利。因为企业能够从生产成本中提取的折旧基金，从留利中提取的生产发展基金是十分有限的，必须集中财力，保重点，打歼灭战，做到投入少，产出多，取得良好的经济效益。但由于财权分散，二级厂（矿）必然较多地考虑自身的能力平衡，自身的技术进步，达不到集中财力保重点的目的。

总之，企业财权不宜过于分散，因为财权分散根本起不到公司（厂部）应起的职能作用，变成一个不是政府的政府机关，只能靠行政干预，不利于企业搞活。