新疆生产建设兵团农二师二十九团，是一个以农为主，粮棉并举的机械化农场。经过十多年的艰苦奋斗，不断提高经营管理水平，从1966年开始扭亏为盈。近几年来经营利润连年上升，1981年实现利润886.7万元，全员劳动生产率4，451元，平均每一职工创造利润1，142元。我团在加强财务管理、提高经营管理水平方面，主要做了以下几项工作：

一、坚持两级核算，狠抓基础工作。我团在经济核算上是实行团、连两级核算，团为独立核算单位，连队为基层核算单位。团、连两级都设有一套互相衔接的核算帐目，一方面进行全面的会计核算，另一方面也是团控制各生产连队生产费用的重要依据。实行生产责任制以后，连队不仅要计算各种产品的成本和盈亏，还要根据生产责任制的要求，按班、组、条田以至个别包产的个人，分别进行计算。要搞好经济核算，保证会计核算的准确性，必须从基础工作抓起。我们在坚持两级核算的同时，抓了定额、计量、原始记录等工作，使各行各业都做到考核有登记，作业有定额，材料消耗有限额，材料领发有手续，质量有验收，成绩有公布，一个阶段一小结，一个月一总结。这些原始资料，为开展劳动竞赛、计奖兑现和经济活动分析，提供了可靠的数据，促进了企业管理工作。我团农副产品加工厂，过去原料消耗不计量，成品进库不过秤，保管员发多少算多少，漏洞较多。1978年起，我们在碾米和磨面两个车间安上了磅秤，进原料、出产品都过秤登记，明确了保管员的职责。这样不仅对车间有了考核的依据，对仓库保管员也有了约束。

二、建立和健全各项规章制度。近几年来，我们在总结过去经验的基础上，根据上级有关规定，经过群众广泛讨论，制订了计划管理、生产管理、物资管理、产品管理、劳动工资管理、财务管理、固定资产管理等的规章制度，使各项管理工作都有章可循。

如固定资产的管理，团、连两级都设固定资产帐和按资产名称设置的卡片。固定资产的调动必须凭财务部门的调拨单，没有调拨单，不减少调出单位的资产，并继续由调出单位负担折旧费。每项固定资产的使用和保管，都落实到了具体人。执行这些规定以后，年终清理时，各单位的固定资产都做到了帐实相符。

在财务管理方面，实行了现金收支两条线的办法，收入直线上交，支出专项报销，并给各单位核定了库存现金限额。连队的产品，除瓜、果、蔬菜、牛奶、副产品等外，都由团统一处理。连队处理的产品，使用团统一印制的销售发票，所收产品款，连同销售发票一并交团，经团审核后计入收入。各项支出，经批准后才拨款，开支后凭单据到团审查核销。未经批准的开支，不予核销。实行这些办法后，乱花钱、乱借支的现象大大减少。

我们还根据农场的特点，制定了一些赔偿制度。对乱砍树木、乱拣拾粮食、损坏国家财产的，给以罚款处理。情节严重的给予纪律处分，或在一定时期内取销其应得的奖金，使违章者在经济上占不到便宜，使其他人也受到教育。

三、定期进行财务检查，发现问题及时处理。我团每年六月份都要组织机关有关人员，由团主管经营管理的领导带队，对全团各单位的经营管理工作进行一次全面检查。检查的内容包括：生产财务计划的执行情况，增产节约、扭亏增盈的措施，执行财务制度和财经纪律的情况等。如通过检查，发现有的单位以业余增产为名，设有“小钱柜”；有的单位未经批准擅自购买收录机；有的任意提高物价等。我们都及时进行了处理。连队的“小钱柜”全部入帐上交团计财科；收录机折价出售，差额由责任者负担。由于财务检查经常化，发现问题及时处理，从而提高了各单位执行财经纪律的自觉性。

四、采取包干办法，压缩非生产性开支。我们在严格控制非生产人员的基础上，对办公费，宣教费、教育经费、医药卫生经费等，采取包干的办法。年初一次定死，规定开支范围，超支不报，节余留用。如医药卫生经费，过去由财务科掌握，医院自己不算帐，结果年年超支。1979年起，我们将按国家标准提取的医药卫生经费拨给医院包干使用，不但不超支，还节余了一万多元。对差旅费的报销实行严格控制，连队人员出差，必须由团的有关部门批准，未经批准外出的，不仅不给报销差旅费，还要扣发工资。由于采取了以上措施，1981年企业管理费比1980年减少11.1万元。

五、加强基层领导干部和财会人员的培训，不断提高基层干部组织生产、管理经济的能力。团党委非常重视干部的培训工作，组织全团生产连队的主要领导和财会人员轮流参加农垦局举办的经营管理学习班，还组织团的机关干部利用晚上时间上课，学习国营农场经营管理的知识。通过学习，提高了各级干部的专业水平。畜牧连的领导和会计，结合本连的实际情况，制定了牧羊包群的生产责任制办法，并深入羊群，一个群一个群地落实各项指标，1981年养羊盈利9.8万元，比1980年增加一万多元。

为了适应加强经济核算的需要，我们狠抓了财会人员的培训、辅导工作。采用集中学习、分片辅导和举办学习班的办法，定期对财会人员进行基础知识的传授和业务技术的考核。每月15日（农忙时两个月一次）全团财会人员集中到团部，采用集体办公的形式，一方面办理单位间的相互结算，以提高工作效率，另一方面集中学习财经方针政策和规章制度，及时解决疑难问题。团计财科还设有专职的辅导会计，负责对基层单位财会人员的业务辅导，帮助他们建帐、清帐，监督会计交接工作等。