不久前召开的全国会计工作会议，对会计工作提出了整顿和提高的任务。主要要求是：整顿会计的基础工作和工作秩序；提高会计工作水平和会计人员的业务水平。这个任务是针对会计工作的现状提出来的。要在经济调整和四化建设中充分发挥会计的职能作用，提高经济管理水平，就一定要在整顿和提高会计工作上下功夫。首先，要扎扎实实地抓好会计工作的整顿。

会计数字真实、可靠，这是对会计工作的起码要求，也是衡量会计工作做得好坏的重要标准。在十年浩劫中，会计工作混乱，会计数字不真实、不可靠的现象十分严重。粉碎“四人帮”以后，许多地区、部门和单位结合企业整顿，扭亏增盈、清产核资等工作抓了会计工作的整顿，混乱状况有了显著的改变。但是，由于会计的基础工作薄弱和会计工作的正常秩序没有完全恢复，核算粗糙、数字虚假、管理混乱的现象仍然存在，在某些单位甚至还相当严重。会计不能如实地、及时地、全面地反映经济活动情况，对经济调整和四化建设十分不利。不难设想，作为计算国民收入重要依据的物化劳动和活劳动的消耗等有关数字不真实，还怎么说得上正确安排积累和消费等等的比例关系呢？如果把一些属于基本建设性质的开支挤入了生产成本、坐支了利润，又怎么能搞清基本建设的实际规模，怎么能控制和压缩基本建设战线呢？会计数字如果不能真实地反映企业生产经营的经济效果，成本不实，虚盈实亏，国家怎么能作出调整企业的正确决策，准确地选择投资方向呢？甚至连发奖金也失去可靠的依据。可见，抓好会计工作的整顿，是会计工作为经济调整和四化建设服务的重要一环。

从会计工作本身来说，整顿是提高的基础。不把会计的基础工作整顿好，不把会计工作的秩序整顿好，提高会计工作水平就无从谈起。如果会计工作的秩序混乱，原始记录不正确，会计数字不真实，财务收支无计划、无手续、无制度，就不可能运用会计数据正确地分析经济情况，考核经济效果，预测经济前景，也就不可能对企业的生产、经营、管理等等提出正确合理的建议，监督各项资金合理节约地使用。许多会计工作搞得好的单位，例如在这次全国会计工作会议上介绍经验的石家庄第二棉纺厂和沈阳电缆厂等，都是扎扎实实地抓了会计工作的整顿的。还要看到，整顿会计工作也是为会计人员掌握会计工作基本规则，掌握会计业务基本知识，练好基本功创造必要的条件，只有把会计工作的整顿抓好，才有利于广大会计人员通过工作实践不断提高业务水平，更好地为生产建设事业服务。

应当指出，整顿会计工作，对于当前贯彻执行《准则》，整顿党风，也有重要意义。会计工作混乱，不论你主观愿望如何，客观上必然会给不正之风起一个打掩护的作用。正因为如此，一些搞不正之风的人也在一定程度上放任或者助长会计工作的混乱。那些贪污盗窃分子更是希望会计工作混乱。以便他们有机可乘。我国现阶段仍然是一个商品货币经济的社会，许多违法乱纪和搞不正之风的事情，例如请客送礼，徇私行贿，挥霍国家资财，以及利用职权谋取私利，不负责任使国家财产遭受损失等等，都是可以通过会计这一“关”事前发现，或事后通过会计数字反映出来的。把会计工作整顿好了，就能借助严格的会计监督，及时制止和纠正某些问题的发生。就能及时、如实地反映这方面的情况，便于领导和有关部门采取改进措施。

会计工作的整顿，势在必行。凡是会计基础工作薄弱和仍未建立起会计工作正常秩序的单位，包括企业、事业和有经济收支的一切单位，都应当把会计工作的整顿作为1981年会计工作的一项中心任务抓紧抓扎实。

抓会计工作的整顿，要肃清经济工作中左倾思想的影响。粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，在思想政治路线的拨乱反正中，我们批判了林彪、“四人帮”散布的种种谬论，但是，对于经济工作中左倾思想的长期影响，还需要作艰苦的工作，认真地进行清理和纠正。在会计工作中，左倾思想的影响是存在的。例如，把建立，健全必要的规章、手续与搞繁琐哲学等同起来，片面强调简化；把群众参加管理和专业管理对立起来，片面强调大搞群众运动；把政治和经济对立起来，错误地把算经济帐批为“算帐派”、“右倾保守”，否定会计在经济管理中的重要作用；把党的领导和会计监督对立起来，否定会计监督；等等。所有这些，都严重地妨碍着会计工作的整顿和提高。这些左的思想影响，不仅在一些单位的领导同志头脑中存在，许多长期从事财务会计工作的同志和一部分职工群众也受它的束缚。不肃清经济工作中左倾思想的影响，会计工作的整顿和提高就不可能取得圆满的成功。

在提高思想认识、端正思想路线的同时，还必须做艰苦细致的扎扎实实的工作，才能把会计工作整顿好。就整顿会计的基础工作来说，一些企业的实践经验证明，至少要抓好以下几点：

第一，要组织企业各部门、各单位，把整顿会计基础工作作为实现企业管理科学化的一项重要任务，共同抓好。会计的基础工作看起来是会计核算的依据，实际上许多都是企业进行生产、经营、管理的基础。许多原始记录、原始凭证、各种单、表，既是会计核算所必需的依据或资料，又是进行生产、技术、劳动、供销等管理工作所必需的手段。因此，整顿会计的基础工作，决不能把它当作单纯的财务会计工作来抓，也不能由财务会计部门独自去抓，而应当由企业领导负责，动员和组织企业各部门、各单位密切配合，才能把这项工作搞好，才能做到资料完整而不重复烦琐，互相衔接而不互相矛盾，口径一致，方法统一，准确及时。

第二，要一项一项地、一个环节一个环节地抓落实。一般地说，对于各项原始记录，各个环节的计量、检验，各种、各类定额，以及财产物资的收发、领退、转移、盘存、计价等等制度手续，都要根据生产经营管理和会计核算的要求一项一项地作出具体而明确的规定。要抓住对于本单位生产经营管理水平和会计核算质量有决定性影响的项目，下功夫整顿好。有的事项应当提交职工大会或职工代表大会讨论通过，形成决议，贯彻执行。在整顿会计基础工作的过程中，要吸取本单位的历史经验，一项一项地研究所要采取的措施的有用性和可行性，避免一下子搞得十分庞杂、烦琐。如果那样，是很难巩固和坚持下去的。

第三，要配备必要的设备、工具和人员。在会计基础工作中，有许多问题并不复杂。例如，某些企业的大宗原材料进厂计量问题，只要添一台地磅就可解决；某些原始记录不全、不准或者没有，只要设一个专人就可解决。这类事情是不少的。现代化的企业管理，许多资料和数据的取得以及程序的控制等，是要依靠仪器仪表、设备、工具和必要的专管人员来进行的。没有必要的计量仪表，企业对水、电、风、汽、气就无法计量，因而只好吃“大锅饭”，责任不明，浪费很大；没有必要的设备和仪器，企业对原料、材料、半成品、产品就不能进行严格的质量检验，只能“碰运气”，盲目性很大，使国家遭受不必要的损失；等等。因此，在整顿基础工作中，如果只埋头规定这个制度、那个手续，而不研究解决各种各样的实际问题，是不可能把整顿工作抓好的。在这方面花一些投资，添置一些必要的设备和工具等是完全应该的、必要的。

第四，要把对于基础工作的要求纳入劳动竞赛和进行奖励的考核条件。

整顿会计工作秩序，也要从实际出发，针对存在的问题，一个一个地认真解决。要从会计工作本身做起。会计人员一定要模范地遵守和执行财经纪律和有关的方针政策，一定要按照《会计人员职权条例》，以及主管部门和地区的有关规定办事。会计的记帐凭证要按照规定的内容填写清楚，按照规定的程序和要求进行审查、复核，做到有根有据、手续完备；无论制证、记帐、结帐和编表，都不能违反规则乱涂、乱改、乱划，不准弄虚作假；对于作为会计核算依据的各种原始凭证、原始记录、统计资料、有关技术经济资料、经济合同和各种单、表，都要认真进行查对、核实，做到准确可靠。

在整顿会计工作秩序中，关键是按照国家的政策制度的要求，安排使用好各项资金。从当前的情况来看，要较好地解决这个问题，必须认真建立以总会计师为首的经济责任制。总会计师不能形成虚设，也不能使他们成为“大财务处（科）长”，而要使他们能够按照国务院颁布的《会计人员职权条例》的规定，充分行使职责和权限。要让他们参预企业生产、经营、管理的重要决策，行使核准和运用各项资金的权限使他们能够够对各项资金使用的经济效果负责。在企业经济管理中充分发挥总会计师的作用，保障总会计师行使国家赋予的职责、权限，是经济管理工作的一项重要改革，可能会遇到各种阻力和障碍。对此，一方面要进行广泛的宣传教育，另一方面要加快经济立法工作的进程，用国家法律来保障会计人员的职责权限和会计工作的正常秩序。

几年来整顿会计工作的经验证明，各级主管部门和财政部门加强对这项工作的组织领导和督促检查，十分重要。有的部门、有的省、市、自治区组织了企业会计工作的检查，或者结合检查财经纪律，检查和整顿了会计工作，都收到了较好的效果。他们的经验说明，各级主管部门和财政部门在抓会计工作的整顿中，要深入下去，在调查研究的基础上，对所属单位进行分类排队，针对不同情况拟定整顿的具体内容、要求和时间，并且深入一两个单位具体指导，组织检查、评比和验收。这是一项十分具体和细致的工作，决不能停留于一般号召，一定要花力量、下功夫，扎扎实实地做工作。

当前，经济工作的形势对于抓好会计工作的整顿十分有利。我们一定要抓住这个有利时机，脚踏实地，把会计工作整顿好，更好地为经济调整和四化建设服务。