编者按：一九七九年国务院颁发了《关于国营企业实行利润留成的规定》，并经国家经委、财政部批准在全国一千几百个企业中进行试点。不少地区和部门反映，这个办法较好地兼顾了国家、企业和个人三者的利益，对于调动企业和职工的积极性，促进企业和职工关心生产成果，改善经营管理，努力增产增收，起了很好的作用。上海市新华金笔厂等十个企业按国务院统一办法进行利润留成试点的调查，就是一个很好的证明。

上海市财政局三分局对新华金笔厂、英雄金笔厂、上海笔尖厂、制笔电化厂、中国圆珠笔厂、计算机打字机厂、上海塑料七厂和上海手表二、三、四厂等十个企业按照国务院一九七九年文件规定进行利润留成试点的情况，做了调查。这十个厂的同志说：按国务院的利润留成办法进行试点好处多，调动了企业和职工的积极性，也加重了企业和职工的责任心。

上海市这十个企业一九七八年实现利润一亿二千二百万元。实行利润留成以后，一九七九年利润可达一亿四千九百万元，比上年同期增长百分之二十二点一三。按照国家核定的比例分成，上交国家一亿四千零八十万元，占利润总额的百分之九十四点五，企业可得八百二十万元，占百分之五点五。其中生产发展基金四百一十二万元，职工福利基金二百三十二万元，职工奖励基金一百七十六万元。职工们高兴地说：按国务院统一办法试点，保证国家多收，企业和职工也多得，三者利益兼顾，是一个好办法。

比例三年不变 企业心里踏实

这些试点企业一九七九年的增产幅度都比较大，实行利润留成之前，有些企业出现了控制增产的倾向。例如英雄金笔厂，截至九月底，产值、利润都比上年同期增长百分之二十以上，尽管生产有潜力，产品有销路，就是不想多超产。他们当时算过一笔帐：要使一九八〇、一九八一两年提取的企业基金保持一九七九年的水平，每年生产必须以百分之十五的比例上升。如果一九七九年增产过多，一九八〇、一九八一两年达不到这个增产比例，势必要减少企业基金，不好向企业职工交待。因此，他们安排四季度计划产值时比三季度减少了一百万元，利润减少了三十四万元。实行利润留成以后，看到国务院办法明确利润以一九七八年为基数，比例一定三年不变，企业便消除了顾虑，心里踏实了，决定再增产金笔九万支、高级铱金笔十二万支，并提出四季度的生产至少不低于三季度水平，确保产值、利润都比一九七八年同期增长百分之二十五。上海第四手表厂和上海塑料七厂，原来也准备控制生产的增长幅度，实行利润留成以后，手表四厂决定从十月份开始实行超产奖励制度，想方设法把生产搞上去，当月就增产手表一万三千多只。上海塑料七厂积极增产多销，十月份的销售额比九月份增加四成以上。

“水涨船高” 增产增收有奔头

上海第二手表厂，一九七九年由于研制新产品，任务较重，利润水平比一九七八年增加不多。实行利润留成以后，调动了企业增产增收的积极性。为了得到较多的留成资金，他们发动群众清仓查库，将清出来的副、次零件用于生产海鸥牌三类表。年内已落实了三万只，可以增加盈利三十万元。另外，他们还计划出售一批副、次零件，又可增加盈利二十万元。上海第四手表厂，本来安排的生产品种是全钢表和半钢表各半。全钢表市场需要，利润也高，他们把第四季度全钢表的比例提高到百分之六十，并将原计划发外装配的三千只三类表改为自装，每只节约加工费一元六角，千方百计挖掘潜力，提高企业盈利水平。

建立生产发展基金 促进企业“挖、革、改”

国务院统一办法规定，企业按规定提取的利润留成必须同时建立生产发展基金、职工福利基金和职工奖励基金，并应大部分用于生产。这就使企业对三年内有多少生产发展基金，有多少钱可用于企业挖潜、革新、改造，真正做到心中有数，调动了企业“挖、革、改”的主动性，便于企业安排生产。例如新华金笔厂，决定从利润留成中拿出三十万元资金用于增添一些必要的土建和设备，增产高级金笔，以适应出口的需要。上海第二手表厂，用发展生产基金积极试制第三代电子女式手表，计划最近上市，以满足市场需要。

此外，国务院的统一办法，对促进企业加强经济核算，改善经营管理，也起了良好的作用。上海第三手表厂，过去物资进出不检验，车间责任制不严，在产品倒轧帐，部门之间扯皮多，管理上浪费大。实行利润留成以后，他们加强了班组核算，把各项经济指标分配到车间，车间同厂部订立生产合同，月月检查考核，全厂上下形成了一个经济核算网；他们还试行了车间成本管理制度，从班组、车间到厂部都采用了“资金本票”，每月结算，考核经济效果，促进了增产节约，取得了很好的效果。

试点甲也反映出一些问题，正在研究改进。

（财政部工交司制度处根据上海市财政局《财政简报》整理）