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我是浙江省财政局的工作人员。中央决定进行扩大企业自主权的试点，我完全拥护和赞成。国务院在七月十三日发了《关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知》中规定“目前有的地区和部门正在按照自定的办法进行体制改革试点，本通知下达后，一律按照这五个文件的统一规定办理。”国家经委、财政部、人民银行（79）财企字第374号文联合作了具体规定。可是最近《人民日报》又多次刊登四川省的经验，和国务院的文件规定相矛盾。比如新华社成都八月三十日消息，讲到企业利润提取权，计划利润可以提取5%，超计划可以提取20%，而国家经委、财政部、人民银行的规定，只能按利润比上年实际数增长的部分，按不同行业分别以百分之五、十、十五提取。企业所得两者差距很大，我省六十四户试点企业按国务院规定办法初步计算企业可多得三百八十万元，而按四川办法企业可多得二千多万元。特别是超计划利润，由于多种原因，目前计划不可能很正确，可高可低，过去的实践已经证明，企业为了多得提成基金，容易在计划上争个不休，增加了落实计划的困难，这种提成办法不很合理。现在在我们这里引起了争论，究竟按国务院的文件规定办，还是按《人民日报》报道的消息办？类似这种情况在去冬今春奖金问题上也同样出现过，我们感到费解，因限于水平，不得不向您反映，请在百忙中交有关部门予以澄清明确。

浙江省财政局工作人员 徐启言

一九七九年九月十一日

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我们正在学习贯彻中共中央中发（1979）48号文件，文件说：“必须严格按照国家统一规定办事，而不能自行其是。”中央文件的贯彻执行，舆论宣传工具本应配合。但《人民日报》有些报导却不是这样。例如：1979年8月7日“就奖金问题展开一场辩论分清了是非”的报导，1979年8月23日报道的：“按经济效果有破有立，就能把企业搞活”的报导，我们把报纸宣传的和文件规定两相对照，确实是各说各的。四川省革委关于扩大企业自主权，实行利润提成奖试点，规定试点的100个企业各地不能自行扩大范围。但各地都想全面试行，怎么办？中央文件说：必须严格按照国家统一规定办事，不能自行其是。我们也希望报纸予以支持，不要给基层工作带来困难。不然什么严格执行财经纪律就成了空谈，财经纪律大检查又有何意义呢？因为中央文件只发至县团级，口头传达到基层，但报纸发行量大、面宽，再加上电台广播，两者是不可比的。我们也正在学习和讨论“解放思想，开动机器，实事求是，团结一致向前看”“实践是检验真理的唯一标准”“民主与法制”等问题，结合到具体工作上，涉及到这些问题也争执不下。现提出两个问题：

一、现行财政体制税收政策的改变，凡是当地认为有利生产又有成效的，各地可否自行实施？

二、今后我们工作中是按中央文件办，或是按报纸上说的办？

以上两个问题，可以一句话即可回答，但请从财政管理如何适应当前变革予以阐明。

四川省金堂县财政税务局

专管员 寇应懋

1979年8月25日