摘要:
编者按:有收入的文教事业单位,能不能做到经费自给?从下面介绍四个单位的情况来看,是完全可以做到的。
为了实现四个现代化,企事业都要为国家积累资金。事业单位怎样积累资金呢?有收入的单位,努力增收节支,做到经费自给,这就是为国家积累了资金;没有收入的单位,厉行节约,处处精打细算,少花钱,多办事,加快事业的发展,这同样是为国家积累了资金。我们要求千千万万个文教事业单位,在这方面都能做出新的贡献。
用经济办法管理事业,实行留成和奖励制度,对文教事业来说,还是一件新事物,没有经验,希望各地在试行中,不断总结经验,逐步完善。并要求各级财政部门密切配合主管部门抓好这项工作。
加强管理增收节支
河北省涉县剧团加强经营管理,努力增收节支,成果显著。一九七八年演出四百五十场,收入八万元,比一九七七年增长一倍多,收支相抵后,略有结余。今年一季度演出一百七十场,收入三万元,支出二万元,结余一万元。他们的作法是:
一、分队演出。涉县剧团有演职员八十多人,过去下乡演出,群众感到有三难:一是剧团人员多,安排吃住难;二是摊子大,接送难;三是戏价高,出钱难。特别是山区小村多,居住分散,交通...
编者按:有收入的文教事业单位,能不能做到经费自给?从下面介绍四个单位的情况来看,是完全可以做到的。
为了实现四个现代化,企事业都要为国家积累资金。事业单位怎样积累资金呢?有收入的单位,努力增收节支,做到经费自给,这就是为国家积累了资金;没有收入的单位,厉行节约,处处精打细算,少花钱,多办事,加快事业的发展,这同样是为国家积累了资金。我们要求千千万万个文教事业单位,在这方面都能做出新的贡献。
用经济办法管理事业,实行留成和奖励制度,对文教事业来说,还是一件新事物,没有经验,希望各地在试行中,不断总结经验,逐步完善。并要求各级财政部门密切配合主管部门抓好这项工作。
加强管理增收节支
河北省涉县剧团加强经营管理,努力增收节支,成果显著。一九七八年演出四百五十场,收入八万元,比一九七七年增长一倍多,收支相抵后,略有结余。今年一季度演出一百七十场,收入三万元,支出二万元,结余一万元。他们的作法是:
一、分队演出。涉县剧团有演职员八十多人,过去下乡演出,群众感到有三难:一是剧团人员多,安排吃住难;二是摊子大,接送难;三是戏价高,出钱难。特别是山区小村多,居住分散,交通不便,在一个队演出,较远的队有意见。因此,他们从去年十一月起,分为两个队,分头演出,并将每场收费由过去的二百元降低为一百五十元。五个月来共演出三百三十场,不但方便了群众,受到群众欢迎,同时也增加了收入。
二、实行超收节支奖励。涉县剧团从去年十一月开始,实行了“定额管理,超收节支奖励”办法。这个办法的主要内容是:第一,明确任务,定收定支。根据上级要求和剧团情况,本着收支平衡略有结余的精神,对演出队下达演出范围、场次、收入、开支等各项经济指标;第二,超收节支,实行奖励。完成各项经济指标的,可以收支相抵后的结余中提取百分之五的奖金。为了鼓励增收节支,对超收节支部分再提百分之十五奖金,完不成经济指标的不得提奖。实行这个办法以后,效果很显著,演出收入由去年一至十月平均每月收入五千三百元增加到一万二千元,每月增收六千七百元;每场戏平均消耗开支由三十多元降到二十三元,减少七元多;第三,活奖活评,以分定奖。各演出队提取的奖金,以百分之十交团,用于集体福利和对行政领导以及其他需要统一进行的奖励,其余部分由演出队对演职员进行奖励。评奖办法实行民主评议,分项定分(业务六十分,劳动二十分,纪律十分,爱护公物十分),由参加评议的同志根据每个人的表现评分发奖。
开源节流,半年结余十六万元
上海市体育馆,今年初开始试行增收节支提成奖励办法,采取了有效的增收节支措施,上半年收入五十二万二千多元,比去年同期增加二十四万七千多元,收支相抵后,结余十六万元。他们的措施是,除了增加体育馆开放场次外,还利用其他场地和设备为外单位服务,为市场服务。(一)增加开放场次。上半年共对外开放一百二十四天,二百四十场次,比去年同期多开放四十一天,九十八场次;除体育竞赛表演外,还有文艺演出、放映电影等。(二)招待所对外开放。这个招待所原是为体育馆内部服务的,利用率不高,开放后接待客人达六万七千人次,利用率达百分之八十,收入比去年同期增加七万元。(三)比赛馆有六十四间运动员休息室,以往很少利用,上半年租给外单位,供对外谈判用,收入五万元。(四)馆内制冷设备,提前维修,提前生产供应市场,已收入五万四千多元。
在开支方面,他们坚持自力更生,艰苦奋斗的精神,自己动手,精打细算,节约开支。例如,观众休息厅砂滤水改装,年初预算一万元包给外单位,后来决定自己动手改装,已完成一部分,估计全部完成改装,可节约五千元左右。制冰间出冰台搭棚,原计划由外单位搞,后来自己动手,节约人工费约三百元。冷冻机房去冬自己制造了机油回收设备,已加工回收机油四桶,节支六百元。比赛馆屋面涂漆,管理人员精打细算,节约调漆用的稀释剂六百公斤,价值二千一百元;在用工方面,原来承包单位要一千五百个工,每工七元五角,共需一万一千二百五十元,后来同另一个单位研究,经过试验,定为一千二百个工,每工五元五角,共六千六百元,节约四千六百五十元。业务费、公务费开支,去年上半年每百元收入要开支五十六元,今年由于职工共同努力,即已下降为三十三元,下降幅度很大。
加强管理 扩大服务 增收节支
湖北省广济县武穴镇卫生院,今年以来,积极开展预防和治疗疾病,扩大服务项目,努力增收节支,取得了新的成绩。他们在一九七八年扭亏为盈的基础上,今年头五个月又结余一万三千多元,比去年同期上升百分之三十一点六。他们主要抓了三件事:
一、加强管理,健全制度。他们在贯彻三中全会精神中,发动全院职工揭矛盾,查浪费,堵漏洞,揭出了在经营管理上长期存在的三个问题:一是药品管理不善,随便开处方,拿药不记帐,存放时间长,失效报废多;二是财务管理较乱,住院部与财务室工作脱节,病人住院漏交住院费;三是挂号费控制不严,许多人看病不挂号,取了药就走。针对这三个问题,相应建立了三项制度:一是岗位责任制,对各科室实行定任务、定人员、定质量,落实医疗服务收入。二是加强药品管理,对仓库和药房实行药品拨货计价制,加强核算,按季盘存,计算盈亏。三是严格实行挂号收费制度。实行这些制度后,已初见成效,截止五月底,住院收入一万八千元,比去年同期增长一倍多,药品销售收入六万二千多元,比去年同期增长百分之七十四;挂号费收入一千一百多元,比去年同期增长百分之二十八。第一次做到仓库、药房的药品帐实相符,住院费分文不欠。
二、广开业务门路,改善服务态度。武穴卫生院原来只设内科、外科、化验、病房、药剂等五个科室,今年以来,他们增设了中医、中药、妇产、骨科、放射、心电图、超声波等科室,同时,积极改善服务态度,热情接待病人,业务量不断扩大,与去年一至五月比较,病人住院天数提高了百分之十六点二,门诊人次增加了百分之三十九,妇产科的收入,增长了近一倍半,放射科增加了透视项目,改日班为日夜三班制,深受群众欢迎,透视收入增长百分之七十七点二。他们还采取服务上门的办法,当了解到武穴中学对学生要进行体检时,院领导便亲自联系,主动承担任务,几天内全院职工动员起来,为该校一千八百名学生进行了体检,收入一千零八十元。
三、厉行节约,紧缩开支。武穴卫生院年初明确向职工宣布,把完成收支计划作为选模范、评先进、搞竞赛、比贡献的重要条件之一。因此,他们除广开财源外,在节约方面,动脑筋,想办法,效果也较显著,今年一至五月开支占收入的比重,已由去年同期的百分之八十一下降到百分之七十三。他们在购置物品和医疗器械方面,采取了严格的审批制度,由科室编造计划,交财务和保管审查后送院领导核批,然后由财政上统一购置,登记领发。他们在购置物品时,处处精打细算,如今年购置三十个病房用的床头柜,武穴镇上每个要三十元,对江码头定做只要十三元二角,就改为定做,仅此一笔就节约资金三百元,他们还注意回收废旧物资,今年以来仅收集起来的废药瓶,变价收入就有一百二十多元。
改革管理 大见成效
中央广播事业局所属电视服务部,对外承担维修电视机的任务,过去按事业单位“以收抵支,差额补助”的办法进行管理,不讲核算,没有定额,吃大锅饭思想比较严重,年年要由国家补助。今年开始,试行“以收抵支,超收分成”的管理办法,并在社会主义劳动竞赛中用分成资金对个人实行奖励,效果显著。
他们的具体做法是,成立竞赛评比领导小组,发动群众讨论制定各组和个人的考核指标(即定额指标),分成资金的奖励办法,和参加评奖的条件。考核指标采用百分制记分,对各项指标定出基分,完成指标的记满分,超额增分,未完成的减分。当月总分在七十分以上的才能参加评奖,不到七十分的不参加评奖,此外,他们还规定了十六条纪律,违反其中一条的就不能参加评月奖。
试行这个新办法后,由于加强了管理工作,各方面的工作都有了起色,不仅改进了服务态度,提高了服务质量,而且在增产节约、增收节支方面收到明显的效果。第一,调动了职工的积极性,劳动生产率和出勤率都有了很大提高,修机台数大幅度增加,取机时间大为缩短。今年一至五月,修理电视机四千八百多台,比去年同期增长了百分之五十七,每人每月平均修机由去年的十四台增加到二十四台。取机时间过去一般要二十天,现在已下降到十天之内。职工出勤率,去年为百分之九十二,现已提高到百分之九十七点七,请假的人少了,基本上杜绝了迟到早退的现象。第二,收入增加,支出下降。今年一至五月,业务收入八十五万二千元,完成全年收入任务的百分之四十四点七,比去年同期增长百分之二十六,业务支出(包括工资)十二万二千元,比去年同期下降百分之三十七,收支相抵,盈余三万一千元,除分成外,上交国家二万元,改变了历年都要国家补助的局面。