会计人员要紧紧依靠党的领导，在党委领导下做好本职工作，起到参谋助手作用。

《会计人员职权条例》

岳阳化工总厂是一个化工联合企业，现有财会人员一百三十一人。两年来，这个厂的广大财会人员，在厂党委的领导下，坚持“三个面向”（面向生产、面向基层、面向群众）加强“三个服务”（为生产服务，为基层服务，为群众服务）起到了党委的参谋作用。对扭亏增盈，保证超额完成国家计划起到了一定的作用。两年来，全厂生产直线上升，盈利水平不断提高，一九七七年利润比上年增长百分之六十四点二，一九七八年一至十月份又比去年同期增长百分之九十二点二九，提前四个月超额完成了一九七八年利润计划，八项技术经济指标均达到或超过了历史先进水平。

作风上面向基层

财务工作涉及面广，是企业管理的一个重要方面，生产、生活和建设都有财务工作。在贯彻执行新时期总任务中，必然会遇到许多新情况、新问题，要求财会人员彻底转变作风，从实际出发，去研究解决，当好领导参谋，把财务工作做好做活。财务人员怎样面向基层呢？

一、坚持实事求是的原则，大兴调查研究之风。立足现有基础，大搞挖潜、革新、改造，是贯彻化工部关于加快化工工业八条方针的重要措施，为把有限的资金用在刀刃上，力求少花钱，多办事。这个厂的财会人员深入基层，了解资金使用情况，听取基层单位的意见，帮助基层解决资金问题。

为了集中财力、物力，保证重点挖潜改造项目大干快上，他们调查了前几年资金使用情况，提出了“更新改造资金由总厂集中管理，统一安排，调剂使用”的建议，得到了总厂领导的支持。从一九七八年起，除万元以下项目给各分厂留下少量限额资金作机动外，全部更改资金由总厂统一计划，统一安排，做到了全厂一盘棋。由于集中资金调度，集中优势兵力打歼灭战，从而进一步发挥了资金使用的经济效果。两年来，这个厂的财会部门集中资金，积极支持实现了挖潜、革新、改造项目一百三十七项，其中重大项目十一项，为发展生产，增加盈利创造了条件。如环氧树脂分厂职工自己动手，挖潜改造，在烧碱、氯丙烷挖潜翻番项目建成投产后，烧碱生产能力由设计年产三千五百吨提高到一万一千吨，氯丙烷生产能力由设计年产七百五十吨提高到了一千五百吨，而所花资金仅占原投资的百分之六十，施工时间节省三分之二，促进了生产高速度发展。该厂一九七八年提前两个多月超额完成了国家计划，利润比上年增长一点四倍。

两年来，这个厂的广大财会人员，坚持群众路线，走出办公室，到生产实践中去调查研究，先后写出了二十一份调查报告和典型经验，调查研究了有关经济核算方面的问题三十七个，向党委反映了挖潜改造、扭亏增盈、财务管理、班组核算、勤俭节约等方面的好经验、好风气。同时，把执行中暴露出来的财务管理、财经纪律等问题，向总厂党委作了汇报，提出了整改措施。

二、紧紧围绕党的中心，开展财会业务工作，搞好“三服务”。一九七八年这个厂开展了打击阶级敌人的破坏活动，打击资本主义势力猖狂进攻的“双打”运动。在党委统一领导下，总厂、分厂两级财会部门抽调了三分之一的人员参加了“三清”与专案队伍，与有关部门紧密配合，清理落实了各种经济案件二百二十起。从一些贪污盗窃案件反映出来的问题来看，原因之一是财务制度不严，手续不全，资金分散，财权不集中。针对这一情况，在党委领导下，财会部门积极改进了财务管理体制，把原来一些分散的小单位的财务收上来，并先后清理与收缴了三十八个“小钱柜”，改变了过去有的地方资金分散，管理紊乱的状况。这个厂的财会部门还积极配合行政管理部门，针对运动中暴露出来的食堂帐目混乱，经济手续不清的现象，抽出专人，调查研究，编写了《食堂会计核算》，印成小册子，每个食堂会计人手一册，加以推广，促进食堂改进管理，降低伙食成本，深受群众欢迎。

三、满腔热情地为基层服务。两年来，广大财会人员，坚持把工资送到基层，报销走出门，代办储蓄，代办汇款，协同有关部门办好互助储金会。据统计，全总厂已为群众代办储蓄四千三百五十四户，储蓄金额达一百另七万元（包括银行直接办理储蓄）建立互助储金会二百四十三个，金额达一十一万八千多元，从而减少与杜绝了行政借支，既方便了群众又改进了工作。共产党员、主办会计姜国亨几年如一日，坚持每星期三晚上去家属宿舍挨门挨户巡回报销，代办储蓄，代办群众委托的经济业务。他与科内另一位同志一起，组织了八百三十五户储蓄，帮助群众安排生活，促进生产。群众称赞说：“老姜是咱们的贴心人。”有位基层领导同志也深有感触地说：“前几年职工生活安排不好，有的职工不安心生产，甚至不上班出外借钱，现在代办储蓄，互助会搞起来了，职工们手中有了储蓄，放心生产，无后顾之忧。”

管理上立足基层

社会主义现代化大生产要求经济工作越做越细，只靠少数专业人员来管是管不好的。这个厂的财会人员认为，财务工作必须改变小手工业式、小农经济式、封建衙门式的管理方法，一切从基层生产打胜仗着眼，使财务管理立足于基层，渗透到车间、班组，把经济工作做到生产中去，做到广大群众中去，实行经济政治工作的统一、他们采取了下列措施：

一是依靠群众管家理财，开展班组经济核算。首先建立健全了以班组经济核算为基础的四级管理、核算的财务管理体制，把班组经济核算作为搞好财务管理的基础工作来抓，积极帮助基层开展班组经济核算。经常组织班组经济核算大检查，大总结，大评比，总结典型，推广经验，先后树立了十个样板，促进班组经济核算基本上做到了“三落实”（思想、组织、指标落实）“四结合”（与专业核算结合、与岗检结合、与中心工作结合、与竞赛结合）“六有”（有群众核算组织、有简明核算指标、有核算图报、有核算分析、有核算效果、有检查评比奖励制度）。目前全厂已有百分之七十八的生产班组开展了班组经济核算。一部分后勤班组的经济核算也搞起来了。广大工人自管、自算、自改，出现了人人讲核算，个个抓节约的生动局面，勤俭节约，艰苦创业的好作风得到了发扬，回收利用，修旧利废蔚然成风。一年多来，全厂广大职工大打勤俭节约之仗，积极开展节约水电汽大会战，先后堵塞了跑、冒、滴、漏二千四百多处，节约各种原材料四千一百五十六吨，为国家节约资金二百二十多万元。群众说：“过去吃大锅饭，不算帐，天上飞，河里流，钱都流到松杨湖、长江里去了；现在搞了经济核算，人人精打细算，处处注意节约，为国家节约资金，流到河里去的少了，进到国库去的多了。”由于广泛地开展了班组经济核算，财务管理较好地走了群众路线，既促进了增产节约，又为搞好专业核算提供了条件。

二是吸引广大群众参加管理，监督财务成本工作。这个厂的财会部门，在党委领导下，针对财务管理松、散、乱的现状，按照化工部“财务工作学大庆六条标准”的要求，整顿财务管理，提出了狠抓一个基础工作，加强十项管理工作的具体措施。一个基础工作是围绕加强经济核算，提高经济效果，配合有关部门整顿原始记录、计量仪器、定额管理，协助基层建立健全了各种原始记录、生产台帐六百四十种，培训与配备了车间兼职或专职核算员七十三人，班组核算员三百七十二人。十项管理是财务计划、成本管理、经济活动分析、资金管理、固定资产管理、专用基金管理、现金管理、费用定额管理、统一销售管理、基建核算管理。经济核算的基础工作与管理工作的逐步完善，更好地体现了经济民主，财务公开，吸引群众参加管理，关心经营成果。例如，各级财务部门普遍设置了经营成果分析公布牌和成本升降曲线图等十多种图表，公布于众，接受群众监督。同三十二个兄弟厂交换成本资料，定期进行成本对比分析，印发简报，为工厂领导和广大职工提供“三赶超”（赶超国际、国内、本厂历史先进水平）“三消灭”（消灭亏损单位、亏损产品、成本超支）资料，使职工群众明确赶超目标，多快好省地搞好生产，降低成本。一九七八年一至九月，可比产品成本降低百分之十点二，十七种可比产品成本有十四种创本厂历史最好水平，与全国同行业可比产品对比，有四种产品单位成本名列前茅，三种产品接近全国先进水平。

三是开展经常性的财务大检查，依靠群众，加强财务管理。一九七七年以来，总厂各级财务部门，在党委领导下，组织了四次财务大检查。第一次以检查群众管家理财为主，结合检查财务管理及规格化图表；第二次以检查财经纪律为主，结合检查财经制度执行情况；第三次以检查财务工作学大庆规划贯彻落实情况为主，对财务工作作全面检查；第四次以“财务工作学大庆六条标准”为尺子，开展财务工作学大庆总结、检查、评比。大检查以各分厂财务部门自检为主，总厂互检、抽检为辅。每次大检查都进行大宣传、大总结、大整改，对先进人物和先进事迹及时总结表彰。一九七八年十月，开展第四次财务大检查时，初步评选出九个财务科（组）达到或基本达到“六条标准”，并有总厂财务处等三个单位评为湖南省化工局财务工作学大庆先进单位，涌现出了一批记帐能手，铁算盘、红管家等先进个人。实践证明，财务大检查的过程，是互帮互学，互相促进的过程，也是依靠群众，坚持财务管理走群众路线的好方法，有利于发挥基层财务部门的战斗作用，有利于推动与改进财务管理，使财务工作更好地面向基层，面向生产。

思想上扎根基层

财务部门坚持“三面向”、“五到现场”，关键问题是要把财会人员从写写算算的业务工作中解放出来，从思想上牢固地树立面向基层、扎根基层的观念，自觉地把财务工作的重点放到基层，同广大群众一起搞经济核算，为国家积累更多的建设资金。这个厂的财会人员认为，要坚持做到这一点，首先必须肃清“四人帮”的流毒，打掉官僚衙门作风与“帐房先生”的习气。这个厂的财会部门，在党委统一领导下，紧密联系财务工作实际，批“四害”，肃流毒，摆出了“四人帮”对财务工作的流毒和影响的各种表现，彻底批判了“四人帮”散布的说假话、空话、不深入实际调查研究，只凭“主观意志”办事等坏作风。他们边破边立，按照新时期总任务和《工业三十条》的要求，一条一条地对照找差距，立规矩，制订了坚持“三面向”、思想扎根基层的四条措施：一是把财务人员坚持“三面向”“三服务”作为岗位责任制的一个主要内容来考核，订入财务工作学大庆的规划，写进每个人的岗位责任制，落实到日常业务工作中去；二是定期检查讲评，开展思想小整风，查思想，查斗志，查作风，查团结，批判骄、暮、怨三气，克服浮、散、松三风。一九七八年十月，开展财务工作学大庆大检查，把“三面向”作为讲评财会人员岗位责任制的主要标准之一，促使同志们提高了“三服务”的自觉性；三是强调办事认真，讲求工作效率，定了的事，说干就干，一干到底。人员少，工作多，便开展岗位练兵，提倡“一专多能”，团结协作，把下去同志的工作全部顶起来；四是坚持点面结合，抽调财会人员带着业务下基层帮助工作，通过典型调查，用点上的经验，指导面上的工作，推动全局。据统计，单总厂财务处十二个工作人员，一九七八年一至九月下工厂基层单位一千一百五十五天，平均每人九十六天。各工厂单位财务科（组）的同志深入车间、班组，加强“三服务”的好作风也得到了大发扬，较好地发挥了财务部门的职能作用与参谋助手作用。

目前，这个厂的财会人员正在认真贯彻国务院颁发的《会计人员职权条例》，他们决心在实现财务管理科学化革命化方面下功夫，自觉按照客观经济规律办事，为高速度积累资金，加快四个现代化步伐而努力奋斗。