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国家“钱袋子”为全面建成小康社会提供坚实财力保障

时间:2021-08-03
作者: 陈晨
来源:光明日报

     “2012至2020年,全国财政收入累计142.8万亿元,年均增长5.7%。国家财力的日益壮大,为决胜全面建成小康社会提供了坚实保障。”7月30日,财政部部长刘昆在国新办举行的新闻发布会上表示。

  2012年以来,我国连续10年实施积极的财政政策,合理确定赤字率水平,实施大规模减税降费,坚决不搞“大水漫灌”式强刺激,“精准滴灌”有效发挥逆周期调节作用,有力对冲了经济下行压力,促进经济运行在合理区间和高质量发展。

  据统计,“十三五”时期,我国累计减税降费超7.6万亿元。“特别是2020年,为应对突发疫情的冲击,全年新增减税降费规模超2.6万亿元,有力支持了各类市场主体复工复产复业,助推我国经济持续稳定恢复。”财政部副部长许宏才指出。

  刘昆介绍,2012至2021年,全国一般公共预算科学技术支出从4452.63亿元增长到9321亿元,10年共计7.07万亿元,重点支持集成电路、光伏发电、新能源汽车、新一代信息技术等领域,着力保障关键核心技术攻关。在财政的大力支持下,一批具有标志性意义的重大科技成果涌现。

  与此同时,财政部门大力推动城乡区域协调发展,着力提升基本公共服务均等化水平。2012至2021年,中央对地方的转移支付从4.54万亿元增加到8.34万亿元,年均增幅7%,并向财政困难地区和欠发达地区倾斜。

  党的十八大以来,财政对民生的投入逐年增加,改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。2012至2020年,中央财政专项扶贫资金投入6896亿元,2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元。“2012至2021年,全国一般公共预算中,教育支出从2.12万亿元增长到3.82万亿元,文化旅游体育与传媒支出从2268.35亿元增长到4179.88亿元,社会保障和就业支出从1.26万亿元增长到3.44万亿元,卫生健康支出从8058亿元增长到18659亿元,人民群众生活显著改善。”刘昆透露。

  绿水青山就是金山银山。2012至2021年,全国财政节能环保支出从2963.46亿元增长到6305.37亿元,年均增长8.8%,推动污染防治攻坚战取得关键进展,蓝天、碧水、净土三大保卫战效果显著,生态环境明显改善。“在加大投入的同时,我们积极推进制度机制创新,建立了支持长江、黄河全流域横向生态保护补偿机制,适当加强中央在跨区域生态环境领域的财政事权和支出责任,为建设国家生态安全屏障提供支撑。”财政部副部长朱忠明说。

  围绕国家治理体系和治理能力现代化,财政部门蹄疾步稳深化改革。党的十八大以来,我国预算管理制度改革稳步推进,权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系加快建立,税制改革取得重大进展。创新建立并常态化实施财政资金直达机制,推动资金直达市县基层、直接惠企利民。

  刘昆表示,财政部门将加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障,支持全面实施乡村振兴战略,助力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,推动创新发展和产业升级,积极防范化解重点领域风险,加快建立现代财税体制,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献力量。

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