专访国家移民管理局党组成员、副局长李俊杰

《中国财政》记者 刘永恒

李俊杰：以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势，对坚持和完善党和国家监督体系作出了重大制度安排，将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，为推进新时代财会监督工作高质量发展指明了前进方向。做好新时代财会监督工作就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识加强财会监督工作的重要意义，发挥财会监督在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序的重要作用，通过财会监督推动提升财政资金保障质效，确保党中央、国务院重大决策部署在国家移民管理机构有效贯彻落实。具体我认为应该从四个方面重点发力。

一是坚持政治引领，牢牢把握财会监督正确方向。坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导是财会监督的核心要求。做好新时代财会监督工作必须坚持站在全面从严治党、强化对权力运行制约和监督的高度来认识和定位财会监督工作，牢牢把握财会监督政治属性，坚持把党的全面领导贯穿到财会监督工作的全过程各方面，明确各级党委“一把手”是财会监督工作的主要负责人，坚决做到财会监督工作重要事项、重要问题、重大进展及时请示报告局党组，始终做到从政治上掌握和推动财会监督工作有力有序开展。

二是发挥监督效能，确保高效履行移民管理职责使命。财会监督工作的首要任务是推动党中央、国务院重大决策部署在国家移民管理机构有效贯彻落实。要充分发挥财会监督对移民管理领域经济运行的积极作用，紧紧围绕移民管理维护国家安全、边境稳定和服务对外开放的职责使命，健全完善全机构预算编制、执行、监督三者有机统一的闭环监管，推动财政资源配置更加有效，集中财力保障履行职责任务所需的必要刚性支出和重大新增支出，以保障力支撑战斗力，有力维护国家安全、边境稳定和正常出入境秩序。

三是强化协同联动，推动财会监督“一盘棋”发展。协同建设是新时代财会监督的一个重要特征。要建立健全各类监督主体横向协同、纵向联动、贯通协调的移民管理机构财会监督体系，强化与审计、巡视、督察部门间的业务协作、信息共享、线索移交，建立财会监督重大事项报告制度，实现各监督主体优势互补，形成监督合力。要推动预算管理、财政运行、国有资产管理、政府采购等日常监督与专项监督、现场监督与非现场监督、线上监督与线下监督、事前事中事后监督相结合，实现监督和管理有机结合，促进财经秩序持续向好发展。

四是突出问题导向，不断夯实财会监督履职基础。要准确把握构建移民管理现代化面临的机遇和挑战，坚持以党内监督为主导，着力整治重点领域多发、高发、易发问题和突出矛盾，严厉打击违反财经纪律的行为，切实提高财经纪律严肃性、震慑力，维护和规范财经行为。要统筹当下改和长久立，对于能够立行立改的，要立即采取针对性措施予以纠正，对于不能立即整改的，要建立健全长效机制，及时堵塞管理漏洞、弥补制度短板。针对国家移民管理机构点多、面广、战线长的特点，合理运用信息化和数字化手段改进监督方式、提高监督效率，常态化开展岗位实战大练兵，加强“三懂四会五清楚”后勤队伍建设，进一步充实财会监督人才力量储备，为移民管理领域财务管理有效履职奠定坚实基础。