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中国财政杂志社

2023年11月

《财务与会计》2026年第5期专题——中国中铁建设世界一流财务管理体系的探索与实践

作者:
来源:《财务与会计》2026年第5期 2026/03/13

【编者按】

面对数字经济蓬勃兴起、监管要求持续穿透、全球化竞争日益加剧的新形势,如何以财务变革驱动管理升级,锻造支撑世界一流企业建设的“硬核”能力,成为摆在企业面前的时代课题。作为建筑行业的国家队,中国铁路工程集团有限公司(以下简称中国中铁)财务管理体系的创新实践,为我们提供了一份兼具系统性和前瞻性的精彩答卷。

以“四型”财务为框架、“四化”机制为保障,具有中国中铁特色的“12347”世界一流财务管理体系将财务管理从后台服务提升至战略引领高度,为企业整体发展提供了清晰的财务顶层设计和行动路线图;

通过拓展开源、精准控支、集约管存和体系赋能,中国中铁将“现金为王”理念转化为贯穿项目全生命周期的现金流自平衡管理,将风险防控嵌入每一笔支付流程,实现了资金安全性、流动性与盈利性的动态统一;

构建财务数智化体系,将财务共享中心与司库管理中心打造为驱动管理变革的“双引擎”,形成了“一平衡、两闭环、三可控、四集中”的特色管理模式,成功推动财务从“记录者”向“整合者与创造者”转型;

创新性提出“组织穿透筑基、流程穿透提效、数据穿透赋能”的三维协同架构,通过权责法定打破层级壁垒,通过流程闭环嵌入业务全链,通过数据同源实现智能分析,最终实现从集团总部到一线项目的“全域穿透”管控;

实施“高层引领、中层提升、基层夯实”三级培养,并行“管理+专业”双轨通道,定制覆盖七维能力,整合“选拔、培养、任用、交流”四位一体平台,旨在锻造复合型新财务人才,为企业管理变革的落地提供坚实的人才保障。

中国中铁的实践表明,建设世界一流财务管理体系是一场以战略远见为引领、以价值创造为核心、以技术赋能为驱动、以穿透治理为路径、以人才建设为根基的系统性变革。这昭示着,在高质量发展的新征程上,唯有主动进行财务管理的体系化、智能化、生态化升级,方能真正锻造出支撑企业行稳致远、制胜未来的“硬核”竞争力。

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以“四型四化”筑基 向世界一流迈进——中国中铁财务管理体系建设实践与探索

孙璀 | 中国铁路工程集团有限公司党委常委、总会计师,正高级会计师


【摘要】在国有企业深化改革与高质量发展的时代背景下,建设世界一流财务管理体系成为提升中央企业核心竞争力的重要支撑。中国铁路工程集团有限公司紧扣行业发展脉搏与企业战略需求,在“创造、质量、品牌”的新时代中国中铁企业核心价值观引领下,以建设具有中国中铁特色的“12347”世界一流财务管理体系为目标,持续构建“战略支撑型、财商融合型、效益导向型、风险防控型”财务管理框架,不断完善“规范化、标准化、集约化、数智化”体制机制。经过多年系统性实践,主业支撑作用显著增强,财务创效潜能不断释放,内生发展动力有效激活,企业发展根基稳步夯实,为建筑行业财务管理转型升级提供了范式参考。


精细闭环筑牢安全基石 多维融通提升价值创造——中国中铁资金管理实践与探索

于来新 | 中国中铁股份有限公司财务与金融管理部部长,中铁财务有限责任公司董事长,中铁信托有限责任公司董事,正高级会计师

吴飞飞 | 中国中铁股份有限公司财务与金融管理部融资管理处(清算中心)处长,正高级会计师

胡建法 | 中铁七局集团郑州工程有限公司党委委员、总会计师、总法律顾问、首席合规官,高级会计师

董群 | 中铁高新工业股份有限公司财务部副部长,高级会计师


【摘要】在市场环境复杂多变、建筑行业高质量发展转型的时代背景下,资金管理作为企业核心管理职能,直接关系到企业经营安全、发展质量与核心竞争力。中国铁路工程集团有限公司立足行业资金特点与自身发展需求,以“现金为王、资源保障、风控为要、价值创造”四项理念为引领,构建了“拓展开源、精准控支、集约管存、体系赋能”的四维闭环资金管理体系,通过规范化建设、集约化运营、数智化管控,实现资金安全保障、效率提升、风险防控与价值创造的多重目标。

深耕财务数智化转型 构建价值创造新格局——中国中铁财务数智化体系构建与实践探索

于来新 | 中国中铁股份有限公司财务与金融管理部部长,中铁财务有限责任公司董事长,中铁信托有限责任公司董事,正高级会计师

孙逊 | 中铁大桥局集团有限公司财务共享服务中心主任,正高级会计师

彭娜 | 中国中铁股份有限公司财务与金融管理部稽核处高级经理,正高级会计师

李斐 | 中铁五局集团有限公司海外工程分公司党委委员、总会计师、合规负责人,正高级会计师


【摘要】在数字经济蓬勃发展的时代背景下,财务数智化转型已成为企业构筑核心竞争力、实现高质量发展的重要路径。面对长期存在的管理链条长、项目分布广、资金管控难等行业固有挑战,中国铁路工程集团有限公司以建设世界一流财务管理体系为战略目标,启动并系统推进财务数智化转型。通过近十年持续、深入的探索与实践,集团构建了以“战略引领、双轮驱动、数据赋能、生态协同”为核心的财务数智化体系,成功将财务共享中心与司库管理中心打造为驱动管理变革的“双引擎”,形成了“一平衡、两闭环、三可控、四集中”的特色管理模式。这一转型实践在提升财务标准水平、深化业财融合、挖掘数据价值、防范经营风险等方面发挥了重要作用,为中国特大型建筑产业集团的财务转型提供了可借鉴的“中铁方案”。

穿透赋能财务管理 协同共生企业价值——中国中铁三维协同穿透式财务管理实践与探索

吴红艳 | 中国铁路工程集团有限公司财务部副部长,正高级会计师
陈旭 | 中铁九局集团有限公司财务部(共享中心)副部长(副主任),高级会计师
付小鸽 | 中铁大桥局集团第一工程有限公司总会计师、总法律顾问,正高级会计师
秦小勤 | 中铁一局集团新运工程有限公司副总会计师,高级会计师


【摘要】中国铁路工程集团有限公司针对“层级复杂、项目分散、数据孤岛”的行业痛点,以响应穿透式监管要求为契机,创新构建“组织筑基—流程提效—数据赋能”三维协同穿透式财务管理体系,其核心创新在于以“层级权责贯通、全链流程闭环、数智技术赋能”实现全域联动。该体系使财务职能从核算型向战略价值型转变,项目利润率稳步提升、平均融资成本持续下降,为大型集团企业尤其是建筑类央企深化穿透式财务管理提供了理论参考与实操借鉴。

锻造一流财会团队 支撑一流企业建设——中国中铁“13274”财会队伍建设体系的构建与实践

吴红艳 | 中国铁路工程集团有限公司财务部副部长,正高级会计师
马飞祥 | 中国中铁股份有限公司办公室高级经理,高级会计师
左布勤 | 中铁二局集团有限公司财务共享中心财税业务科科长,高级会计师
于海全 | 中国中铁股份有限公司财务与金融管理部高级经理,高级会计师


【摘要】中国铁路工程集团有限公司以企业战略为引领,通过构建“13274”财会队伍建设体系,即明确建设“一流财会团队”目标,实施“高层引领、中层提升、基层夯实”三级培养层级,并行“管理+专业”双轨发展通道,定制“财务、商务、法务、采购、战略眼光、国际化视野、数智化思维”七维综合能力,整合“选拔、培养、任用、交流”四位一体平台,系统推进财会队伍建设,实现队伍结构素质显著优化,价值创造能力大幅提升,为建设世界一流企业提供了财务支撑。

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