2025年8月地方政府债券发行和债务余额情况

一、全国地方政府债券发行情况

（一）当月发行情况。

2025年8月，全国发行新增债券5715亿元，其中一般债券825亿元、专项债券4890亿元。全国发行再融资债券4086亿元，其中一般债券2231亿元、专项债券1855亿元。合计，全国发行地方政府债券9801亿元，其中一般债券3056亿元、专项债券6745亿元。

2025年8月，地方政府债券平均发行期限14.4年，其中一般债券8.9年，专项债券16.8年。

2025年8月，地方政府债券平均发行利率2.04%，其中一般债券1.89%，专项债券2.11%。

（二）1-8月发行情况。

2025年1-8月，全国发行新增地方政府债券38874亿元，其中一般债券6208亿元、专项债券32666亿元。全国发行再融资债券37964亿元，其中一般债券12089亿元、专项债券25875亿元。全国发行地方政府债券合计76838亿元，其中一般债券18297亿元、专项债券58541亿元。

2025年1-8月，地方政府债券平均发行期限15.5年，其中一般债券8.8年，专项债券17.6年。

2025年1-8月，地方政府债券平均发行利率1.92%，其中一般债券1.77%，专项债券1.97%。

（三）1-8月还本付息情况。

2025年1-8月，地方政府债券到期偿还本金19755亿元，其中发行再融资债券偿还本金17027亿元、安排财政资金等偿还本金2728亿元。8月当月到期偿还本金4975亿元。

2025年1-8月，地方政府债券支付利息9863亿元。其中，8月当月地方政府债券支付利息1549亿元。

二、全国地方政府债务余额情况

经十四届全国人大三次会议审议批准，2025年全国地方政府债务限额为579874.3亿元，其中一般债务限额180689.22亿元，专项债务限额399185.08亿元。

截至2025年8月末，全国地方政府债务余额532484亿元。其中，一般债务172728亿元，专项债务359756亿元；政府债券530849亿元，非政府债券形式存量政府债务1635亿元。

截至2025年8月末，地方政府债券剩余平均年限10.4年，其中一般债券6.1年，专项债券12.4年；平均利率2.88%，其中一般债券2.94%，专项债券2.84%。

注: 1.部分数据小数位按四舍五入取整。

2.年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

3.地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

4.地方政府债券支付利息数据按照债券起息日统计。

5.地方政府债务余额与上月相比存在变化，主要是在经国务院批准下达的2025年新增地方政府债务限额内，地方相应发行了新增地方政府债券。

6.非政府债券形式存量政府债务较上月增加，主要是根据2024年全国财政决算数据进行了更新。

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