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前十个月财政收入保持恢复性增长态势 重点领域支出得到有力保障
11月19日,财政部公布1—10月财政收支情况。1—10月累计,全国一般公共预算收入同比增长14.5%,比2019年同期增长8.2%,符合预期,财政收入保持恢复性增长态势。1—10月,全国一般公共预算支出同比增长2.4%,基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。
1—10月累计,全国一般公共预算收入同比增长14.5%,比2019年同期增长8.2%,符合预期,财政收入保持恢复性增长态势。10月全国一般公共预算收入同比下降0.1%,其中税收收入下降2.2%,主要是允许企业提前享受今年前三季度研发费用加计扣除优惠政策等带来减收,也与部分经济指标增幅回落有关。1—10月,全国一般公共预算支出同比增长2.4%,基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。
从税收收入看,1—10月累计,全国税收收入156508亿元,同比增长15.9%,比2019年同期增长10.6%。主要税种中,国内增值税同比增长15.1%,主要受工业生产增长,特别是工业生产者出厂价格持续高位运行的影响,近几个月受工业增加值增速回落等因素影响,国内增值税增幅放缓。企业所得税同比增长14.9%,主要受企业效益稳步提升、利润保持较快增长影响。其中,10月同比下降5.8%,主要是允许企业提前享受今年前三季度研发费用加计扣除优惠政策等带来减收。个人所得税同比增长21.1%,其中工资薪金所得持续较快增长。进口环节税收同比增长21.8%,主要受一般贸易进口持续较快增长带动。出口退税同比增长13.9%,其中下半年以来增幅为20%,有力支持了外贸出口平稳增长。
从财政支出看,1—10月累计,全国一般公共预算支出193961亿元,同比增长2.4%。其中,中央一般公共预算本级支出同比增长0.8%,地方一般公共预算支出同比增长2.7%。全国基层“三保”等重点支出增长较快,教育支出28959亿元,增长4.8%;社会保障和就业支出28645亿元,增长3.4%;卫生健康支出15570亿元,增长2.3%。
截至10月末,全国地方政府新增债券发行35130亿元,其中专项债券27578亿元,发行进度为76%,主要用于党中央、国务院确定的重点领域项目建设,有力发挥了专项债券对有效投资的拉动作用。下一步,财政部将指导地方加快债券资金发行使用进度,在今年底明年初形成实物工作量,发挥债券资金对地方经济社会发展的积极作用。同时,结合宏观经济运行情况,研究做好2022年地方政府新增债务限额提前下达工作。
附:2021年1—10月财政收支情况
一、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
1—10月累计,全国一般公共预算收入181526亿元,同比增长14.5%。其中,中央一般公共预算收入84665亿元,同比增长15%;地方一般公共预算本级收入96861亿元,同比增长14.1%。全国税收收入156508亿元,同比增长15.9%;非税收入25018亿元,同比增长6.5%。
主要税收收入项目情况如下:
1.国内增值税55432亿元,同比增长15.1%。
2.国内消费税12742亿元,同比增长11.3%。
3.企业所得税40852亿元,同比增长14.9%。
4.个人所得税11562亿元,同比增长21.1%。
5.进口货物增值税、消费税15082亿元,同比增长23.1%。关税2435亿元,同比增长14.9%。
6.出口退税13968亿元,同比增长13.9%。
7.城市维护建设税4498亿元,同比增长16.5%。
8.车辆购置税3019亿元,同比增长5.4%。
9.印花税3800亿元,同比增长36.4%。其中,证券交易印花税2446亿元,同比增长43.2%。
10.资源税1962亿元,同比增长34%。
11.土地和房地产相关税收中,契税6379亿元,同比增长12.3%;土地增值税6096亿元,同比增长12.7%;房产税2740亿元,同比增长19.9%;耕地占用税870亿元,同比下降15.5%;城镇土地使用税1789亿元,同比增长4.7%。
12.环境保护税200亿元,同比下降1.6%。
13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计1017亿元,同比增长7.4%。
(二)一般公共预算支出情况
1—10月累计,全国一般公共预算支出193961亿元,同比增长2.4%。其中,中央一般公共预算本级支出27293亿元,同比增长0.8%;地方一般公共预算支出166668亿元,同比增长2.7%。
主要支出科目情况如下:
1.教育支出28959亿元,同比增长4.8%。
2.科学技术支出6454亿元,同比增长4.4%。
3.文化旅游体育与传媒支出2849亿元,同比增长1.4%。
4.社会保障和就业支出28465亿元,同比增长3.4%。
5.卫生健康支出15570亿元,同比增长2.3%。
6.节能环保支出4020亿元,同比下降7.1%。
7.城乡社区支出15507亿元,同比下降0.9%。
8.农林水支出16509亿元,同比下降6%。
9.交通运输支出8927亿元,同比下降4.4%。
10.债务付息支出8598亿元,同比增长4.3%。
二、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况
1—10月累计,全国政府性基金预算收入67459亿元,同比增长7.7%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入3437亿元,同比增长17.7%;地方政府性基金预算本级收入64022亿元,同比增长7.2%,其中,国有土地使用权出让收入59371亿元,同比增长6.1%。
(二)政府性基金预算支出情况
1—10月累计,全国政府性基金预算支出78155亿元,同比下降8.7%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出2189亿元,同比增长14%;地方政府性基金预算相关支出75966亿元,同比下降9.2%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出55841亿元,同比增长6%。