近日, 中国注册会计师协会印发《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》(以下简称行业发展规划)和《注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）（征求意见稿）》(以下简称行业信息化建设规划),面向会计师事务所公开征求意见。

 根据起草说明，行业发展规划由13个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，主要阐述“十三五”时期行业取得的成就、行业发展面临的形势、2035年远景目标、“十四五”时期行业发展指导方针、基本原则和主要目标；第二板块从诚信建设、法律制度建设、人才建设、机构建设、市场建设、国际化发展、行业监管、信息化建设、行业治理、行业党建等10个领域提出“十四五”时期行业发展的35项任务措施；第三板块主要从组织领导、统筹协调、责任落实和理论研究4个方面提出规划实施的保障措施。

行业发展规划确立了行业专业化、数字化、标准化、品牌化、国际化的五年发展目标；从人才队伍、诚信水平、执业质量、执业能力、执业环境、数字化转型、行业声誉、行业价值与地位、国际影响力等方面对行业2035年远景目标做出描绘，提出到2035年实现与我国综合国力和国际地位相匹配的注册会计师行业，这也是首次提出2035年行业远景目标。

本次行业发展规划稿弱化了行业未来五年发展的量化目标，只设定了3个数量指标：行业业务收入方面，提出未来五年行业业务总收入保持年均10%以上的增长目标；会计师事务所建设方面，提出未来五年打造10家左右社会公认信誉好、能力强、质量高且具有较强国际竞争力和影响力的大型优质会计师事务所品牌；人才建设方面，提出未来五年着力选拔和培养180名左右高端人才。

行业信息化建设规划由七个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述行业信息化建设取得的成效、行业信息化面临的问题和发展形势、“十四五” 时期行业信息化建设指导思想、遵循的主要原则、2035 年远景目标和未来五年主要目标。第二板块为分论，总体上按照“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局来组织，分领域阐述“十四五”时期行业信息化发展的重点任务，安排了四个部分，明确了加快信息化基础研究与建设、全面提高数据支撑服务能力，深入推进行业管理服务信息化建设、大力加强会计师事务所信息化建设 4 个方面的 18 项任务。第三板块为结尾，即第七部分，主要阐述加强组织领导、加快人才培养、注重实施评价和扩大宣传引导等保障措施相关内容。

行业信息化建设规划确立了行业信息化的标准化、数字化、网络化、智能化五年发展目标。并从产业数字化角度和数字产业化角度对2035 年远景目标作出描绘，提出到2035年要“数字技术在行业广泛应用，成为行业高质量发展的有力支撑”；“行业数字产业初具规模，成为行业服务的新兴业态”。

本次行业信息化建设规划稿在4个方面18项任务中，特别提出中注协将设立团体标准化工作机构，推动建立会计师事务所审计数据标准框架；深化大数据分析在会计师事务所审计作业中的 应用，拓展基于数据的产品和服务，提升行业数据挖掘分析 应用能力，服务国家宏观经济运行情况分析与预测。

中国注册会计师协会关于印发《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》和《注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）（征求意见稿）》的通知

各省、自治区、直辖市注册会计师协会： 

为贯彻落实党的十九大以来国家战略布局和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》精神，引领“十四五”时期行业高质量发展和信息化建设，我会起草了《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》《注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）（征求意见稿）》，现予印发。请抓紧组织征求本地区会计师事务所意见，并于2021年3月22日前将书面意见反馈我会。 

联系人：中注协研究发展部丛晓华 

电 话：010-88250227 

传 真：010-88250090 

电子邮箱：legal@cicpa.org.cn 

附件： 1.注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿） 

2.关于《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》的说明 

3.注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）（征求意见稿） 

4.关于《注册会计师行业信息化建设规划（2021—2025年）（征求意见稿）》的说明

中国注册会计师协会 

2021年3月1日     

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