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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 山东大学经济学院院长,经济研究院院长、教授石绍宾:完善财政政策 推动科技创新和产业创新深度融合

作者: 山东大学经济学院院长经济研究院院长、教授 石绍宾
来源: 2026/03/13

推动科技创新和产业创新深度融合,是党中央作出的重大战略部署。近年来,我国持续强化积极财政政策提质增效,深入实施创新驱动发展战略,全社会研发经费投入总量稳居全球第二,全球创新指数排名升至第10位,企业有效发明专利产业化率超过53.3%,更多专利走出实验室、进入产业链。

下一步,要推进科技创新和产业创新深度融合,财政政策要在一下三个方面发力:

一是筑牢创新根基,增加高质量科技供给。要不断完善优化研发费用加计扣除政策,更多向基础研究和“卡脖子”攻关倾斜,鼓励企业长期投入,推动更多高水平科技成果不断涌现。

二是强化企业主体地位,增强自主创新能力。要完善科技创新相关的财税政策,实现“投资于人”与“投资于物”紧密结合,推动更多创新要素向企业集聚,真正让企业成为技术创新决策、科研组织和成果转化的主体。

三是畅通转化路径,推动科技成果转化应用。要不断强化产学研结合,更多综合运用政府采购、产业基金等政策工具,降低成果转化风险,加速创新成果从样品到产品,从产品到商品的产业化进程。

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