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中国财政 | 青海:财金联动赋能经济发展
为深入落实青海省政府办公厅《关于印发财政金融联动促进经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)要求,切实推动财政金融政策协同增效,省财政厅以“政策找机构、政策找实体”的改革思路,通过制度设计、精准施策、平台赋能、服务下沉等多维度发力,加速释放政策红利,力争每年引导撬动金融资源超800亿元,为全省经济稳增长、调结构、惠民生注入强劲动能。
一是细化“10+7”模式执行细则,确保政策落地“有章可循”。围绕《若干措施》提出的4方面17条政策,省财政厅会同多部门快速响应,制定《财政金融联动促进经济高质量发展若干措施实施细则》,强化政策可操作性与执行效能,针对信贷风险补偿、科技创新专项担保计划、农业保险扩面增品等10条既定政策,直接衔接现有资金管理办法,明确支持标准与流程;对基建项目配套融资奖励、绿色转型和科技创新企业贷款贴息、基础设施不动产信托基金补助、房地产企业贷款保障补助、供应链融资奖补、中小银行补充资本补贴等7项增量政策,单独制定申报指南,逐一明确适用对象、支持方式、申报材料等要素,确保政策执行“有章可循、有据可依”。
二是聚焦消费领域两类贴息,实现金融活水“精准滴灌”。紧扣扩大内需战略基点,立足更好落实财政部个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息政策,打造“可视化、标准化”申报体系。一方面,编制“一图一库”政策解读工具,专门设计政策讲解PPT和业务办理流程图,将政策条款转化为直观图表,帮助金融机构快速掌握政策精髓;另一方面,建立“一表一单”操作标准,配套制定标准化申报明细表和审核要点清单,全面明确申报条件、材料要求、审核流程及风险管控要点,提升政策透明度和审核规范性,降低金融机构操作成本和合规风险,进一步提高市场主体申报效率。
三是开展政银企精准对接推介,打通政策落地“最后一公里”。为破除政策传导壁垒,省财政厅联合省委金融办、省发展改革委、人行青海省分行、青海金融监管局、青海证监局等单位,共同举办财政金融联动政策宣传推介会,组织各金融机构、重点企业代表100余人参与,通过现场政策解读、实操培训及互动答疑,以“面对面宣讲、点对点解答”方式,帮助企业和金融机构精准掌握政策要点和操作流程,完善常态化政银企协同联动机制,确保政策红利精准直达各类市场主体。
四是加快“青信融”平台转型适配,推动惠企红利“直达快享”。携手省发展改革委加快推进“青信融”平台功能优化和转型升级,构建智能高效的财政金融联动线上服务体系,实现政策发布、智能匹配、申报提交、并联审核等全流程数字化运行,支持企业、金融机构一站式完成贴息、奖励等各类申报事项,通过跨部门数据共享和业务协同,大幅压缩办理时限,提升审批效率,全面提升政策响应速度、服务效能和用户体验。
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