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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 甘肃:构建“四位一体”新格局 以精准培训赋能财政高质量发展

作者: 甘肃省财政厅
来源:《中国财政》2026年第3期 2026/02/26

甘肃省财政厅始终将干部教育培训作为战略性、基础性工程,系统谋划、精准施策,着力构建“思想引领、业务赋能、人才培育、文化浸润”四位一体的干部教育培训体系,有效提升干部队伍专业能力与综合素质,赋能全省财政事业高质量发展。省财政厅连续两年获得全省省直经济部门年度考核第一名,先后20余次在财政系统相关会议上介绍经验做法。

聚焦思想引领核心任务

促进理论武装与理想信念“知行合一”

(一)系统谋划,实现理论学习全覆盖。严格执行“第一议题”制度,构建党组理论学习中心组引领学、机关党委督促学、党支部深入学的三级联动学习机制,确保厅机关及下属单位干部理论学习全员覆盖、全面深入。围绕党的二十大和二十届历次全会精神,制定系统学习计划,明确学习标准要求,通过集中学习、专题辅导、线上培训等多种形式,推动党的创新理论入脑入心,持续巩固干部队伍思想根基。

(二)创新形式,增强学习教育感染力。精心组织“铸魂工程”专题培训,将党的创新理论作为核心课程,强化干部理想信念教育。组织干部赴会宁红军会师旧址、哈达铺红军长征纪念馆等教育基地开展现场教学,通过重温入党誓词、情景体验等方式深化党性锻炼。创新开展“聆听经典·重温党史”音乐党课、“七一”表彰及集体政治生日等活动,引导干部深刻感悟初心使命,打造对党忠诚、担当作为的政治机关。

(三)注重转化,推动学习成果见实效。围绕习近平经济思想、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、中央八项规定精神等核心内容,举办专题读书班和研讨交流会,教育引导财政干部牢固树立正确权力观、政绩观、事业观。发挥党组理论学习中心组示范带头作用,扎实开展“学查改”专项工作,全面检视政治站位、思想观念、工作作风、业务能力等方面问题,建立整改清单,狠抓整改落实,切实把学习成效转化为推动财政改革发展的具体行动和实际成效。

紧扣科学管理业务要求

深化教育培训与财政业务“深度融合”

(一)紧跟改革方向高位推动。省委省政府将财政科学管理试点作为深化改革的关键之举,制定《甘肃省财政科学管理试点实施方案》,配套细化加强财政资源和预算统筹、落实习惯过紧日子要求等5项财政部部署的试点方案和6项甘肃省自主开展的试点方案,构建起覆盖财政科学管理全流程的“1+5+6”制度体系。成立财政科学管理试点工作专班,系统集成改革成果,为全国财政科学管理贡献甘肃智慧与方案。

(二)突出需求导向精准施教。构建“3+1”立体化培训体系,面向不同培训主体,采取“线上+线下”的模式,开展政策解读、案例教学、实务推演,全面提升干部专业素养。面向省市县三级财政干部举办3期专题培训班,累计培训干部6000余人次,实现关键岗位人员全覆盖,全方位筑牢专业能力根基。主动对接省委组织部,将财政科学管理纳入市县党政主要领导干部主体培训班必修课,广泛凝聚大抓财政科学管理的行动共识。

(三)坚持实践导向练兵比武。将“财政科学管理专业技能”纳入甘肃省百万职工劳动和技能竞赛省级项目,围绕政策法规、技能操作、改革实务3个方面,在全省财政系统开展财政科学管理“岗位大练兵、技能大比武”活动。通过多元化政策学习、预算管理一体化系统操作训练、改革方案研讨等方式,开展岗位练兵,以练强技、以赛促干,全面提升干部政策理论水平和改革执行力。

立足队伍建设长远大计

助力教育培训与干部成长“同频共振”

(一)夯实能力“奠基石”。聚焦“国之大者”、“省之要者”、“财之需者”,坚持缺什么补什么,多渠道多方面开展履职能力培训。以“铸魂、强基、固本、培元”四大工程为抓手,制定干部教育培训计划,全年开展财政政策、岗位练兵、技能提升等专题培训51期。创新打造“周四课堂”,举办厅机关干部综合能力提升培训班,围绕人工智能技术应用及大模型(如DeepSeek)、新质生产力等前沿课题,引导财政干部“跳出财政看财政”,拓宽思维视野。

(二)搭建成长“快车道”。创新开展“因材施教、助力成才”年轻干部结对帮带活动,构建“以老带新、以师带徒”培养新机制,在组织全厅72名帮带对象“自我画像”基础上,为每名年轻干部选配引领导师和帮带导师,量身定制“一人一策”培养方案,引领导师点对点做好思想指引,帮带导师手把手指导业务工作,集中3周举办线下培训班,并在线上完成干部履职通识课程经济财政专题课程学习,多措并举、务求实效助推年轻干部成长成才。

(三)树牢选任“风向标”。牢固树立“事要人干、人要会干、还要想干”的用人理念,坚持将教育培训与干部选拔任用紧密结合,把学习培训情况作为重要参考,让经过系统培训、能力突出、作风扎实的干部脱颖而出、担当重任。强化“以考促学、以评促教”机制,将教育培训成果与评先选优、年度考核、职级晋升等挂钩,进一步增强培训实效和激励作用。完善新进人员培养锻炼机制,注重在培训中发现和培养人才,实施“成熟一批、使用一批”的干部选拔模式,稳步推进处级领导干部选拔与职级晋升工作,充分激发干部参与培训、提升能力的内生动力。

植根财政文化丰厚沃土

实现教育培训与文化浸润“互促共进”

(一)以文化人,培育“忠诚为民”的财政情怀。坚持将“人是要有一点精神的”状态融入财政实践,围绕“财政文化是什么”举办全省主题征文活动。打造“甘肃财政青年论坛”文化品牌,每期邀请1名厅党组成员,与年轻干部互动交流,引导干部坚守财政初心、厚植为民情怀。广泛开展财政文化宣传推广,定期举办文化讲座,研讨交流财政文化建设。围绕新时代财政机关文化建设需求,开展实地调研,精准识别当前财政文化建设的瓶颈问题与创新机遇,探索“彰文育人”、“聚能兴财”双轮驱动模式,为财政文化建设提供理论支撑和实践指南。

(二)以学促建,营造“勤学善思”的浓厚氛围。高标准打造“财政大讲堂”品牌,每年举办10期专题讲座,权威解读国家宏观政策取向和财税体制改革动态。持续推进“书香机关”建设,精心打造职工文化长廊与读书阅览室,常态化开展“阅读的力量”主题读书分享活动。先后选派10余名优秀年轻干部到财政部学习锻炼,视野得到拓展,能力得到提升,发挥了桥梁纽带作用。

(三)融合滋养,塑造“清正廉洁”的政治生态。常态化开展党纪学习教育和中央八项规定精神宣讲,引导干部树立正确观念。持续加强财政条例法规学习,采取周例会、回头看、法制宣传周等多种形式,反复学习《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规,培养干部法治思维、章法观念。分批组织年轻干部参与财经纪律监督检查实践,特别是在地方政府债务、灾后重建资金等重点领域,与财政部甘肃监管局协同开展财会监督工作,让年轻干部在监督实践中树牢纪律意识、强化监督能力,成为严肃财经纪律、维护财经秩序的专业能手和忠诚卫士。

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