作为山西省预算绩效管理全过程结果应用试点单位，临汾市财政局积极创新工作方法，拓展覆盖范围，强化结果应用，扎实推进预算绩效管理全过程结果应用体系建设，切实提升预算绩效管理质效。

（一）坚持高位推动，纳入专班抓落实

财政局党组高度重视，专门成立工作专班，统筹推进试点工作，2025年初研究制定《临汾市预算绩效管理全过程结果应用试点工作实施方案》，围绕构建预算绩效管理全过程结果应用体系，明确时间表、路线图和职责分工，采取一月一调度方式，动态协调解决推进中的难点堵点，保障试点工作落地见效。

（二）加强横向借鉴，对标先进学经验

对标对表先进地区的成熟经验做法，赴宁波学习借鉴“2+3+8”绩效评价分类指标体系和“专家工作室+评审”评价模式；研究学习廊坊开展全成本预算绩效标准化建设模式及推进方式；在大同交流学习支出标准体系建设和单位财务监督管理改革情况，为开展试点工作提供多元化学习参考。

（三）深化纵向联动，协同配合稳推进

为确保预算绩效管理全过程结果应用体系科学精准，主动对接山西省财政厅，及时汇报工作进展、反馈堵点难点，精准获取政策业务指导，确保工作思路不偏、落实举措有力。实地走访市直部门单位，广泛听取政策受众对象在政策设计和评价指标等方面的意见和诉求，统一评价口径，共同研判结果。深入基层了解绩效管理结果应用执行情况，选取本市绩效管理工作基础较好的县，梳理难点、提取亮点，为构建全过程结果应用体系提供实践参考和数据支撑，推动绩效管理工作协同稳步推进。

（一）强化顶层设计，闭环制度体系筑牢根基

为推动绩效管理工作规范化、科学化、精细化，系统构建了“1+3+7+N”预算绩效管理全过程结果应用体系，为预算绩效管理工作提供了制度保障。“1”即紧扣“全过程”核心主题，出台《市级预算绩效管理全过程结果应用暂行办法》，明确总体要求及实施路径。“3”即依据《办法》在“事前、事中、事后”三个阶段制定应用实施细则，明确管理流程、厘清职责分工、强化工作考核，确保各阶段工作有章可循、有据可依。在办法和细则中搭建“7”个结果应用模块，包括事前2个（事前政策和项目评估、绩效目标申报），事中1个（绩效运行监控），事后4个（绩效自评、预算绩效信息公开、财政重点绩效评价以及审计、巡查、考核等发现问题）。设置“N”个可动态调整的应用条款，实现全链条覆盖，进一步完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的闭环管理机制。

（二）全过程结果应用，绩效管理质效全面提升

坚持结果导向，将“7”个结果应用模块贯穿到项目全生命周期，实现绩效管理与预算管理的深度融合。事前管控精准发力。一是开展事前评估评审。一方面对所有新增项目开展事前评估，项目准入把关更严，划分“优、良、中、差”等级，其中“优”和“良”类项目予以入库，“中”类项目需调整优化后重新评估上报，“差”类项目不予入库；另一方面全面推行项目预评审机制，打破之前“先有资金再评审”的评审模式，将项目评审环节前置，50万元以上的部门预算项目全部进入评审程序，对预审要素齐全的直接出具评审报告，对要素不全的出具预估控制额，作为编制部门预算的必要条件。二是强化绩效目标审核。在绩效目标申报阶段，对部门单位绩效目标申报情况进行全面审核，2026年对绩效管理较好的24个单位核增了工作经费，未通过的整改后重新上报，否则不予编制预算。2026年各单位项目绩效目标复核均分达95.29分，较2025年提高19.55%，填报质量较以往年度有了显著提升。2026年市本级部门预算编制中，对绩效管理较差的部门压减预算共1.5亿元。

事中监控有效纠偏。依托预算管理一体化系统和绩效评价中心以不定期抽查“双结合”方式，对预算执行进度和绩效目标实现程度进行“双监控”。2025年通过系统和重点绩效监控督查，发现偏差预警项目近700个，按程序调减预算并同步调整绩效目标，预算执行精准度显著提升。

事后管理约束有力。一是开展财政重点绩效评价。聚焦民生实事、市级重点工程等领域，筛选确定2025年重点评价项目78个，根据评价结果应用条款拟核减9个低效项目共921.82万元。二是实施绩效自评复核。对自评结果（优、良、中、差）不符合的予以退回整改。2025年对1457个项目自评开展复核，退回不符项目358个，倒逼部门单位压实自评责任。三是强化绩效信息公开。将项目绩效目标随同预算一并向社会公开，将部门整体支出绩效自评及项目自评结果等随同决算向社会公开。同时，按照年度预算信息公开要求，做好绩效公开工作。四是做好审计、巡查等发现绩效管理问题的整改工作。对照监督检查中发现预算绩效方面的问题，逐项梳理分析、建立问题清单，明确整改时限、举一反三，扎实做好绩效管理问题整改相关工作。

（三）坚持综合施策，规范管理水平显著提高

一是规范单位财务管理。财务人员是各单位绩效管理的具体负责人，为提高绩效管理水平，临汾市财政局出台《临汾市市直单位规范财务管理工作实施方案》，规范财务岗位设置，严格落实不相容岗位分离要求，从源头提升财务工作的规范性与稳定性。二是完善支出标准体系建设。将支出标准作为预算管理的基础性支撑，制定《市级财政支出标准体系建设工作方案》，拟对80%以上支出事项制定标准，既能为部门编制预算提供依据，又能减轻评审业务量，还能为绩效管理提供量化支撑。2025年以来制定出台了公务用车租赁、市直单位网络接入服务费等支出标准11项，累计出台了各类财政支出标准60余项。三是精准培训增强绩效意识。对市级部门开展分层分类的精准培训，针对教育、医疗、产业发展等领域不同需求特点，打造差异化培训课程，参训人员涵盖单位负责人、财务人员及项目负责人，改变了以往大多由财务人员填报绩效目标的情况，有效提升了各部门单位整体绩效意识与操作能力。

临汾财政在预算绩效管理向纵深推进中，注重提炼总结经验做法，强化成果转化应用，切实把实践经验转化为推动绩效管理高质量发展的具体举措。

（一）理念是先导。绩效管理是财政科学管理的重要抓手，“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念是推动预算绩效管理提质增效的先导。要牢牢抓住单位“一把手”这一“关键少数”，压实预算单位绩效管理的主体责任，推动“花钱问效”理念深入人心。

（二）制度是根本。健全完善的制度体系是绩效管理规范运行的坚实支撑，通过构建“办法引领、细则支撑、模块承载、动态调整”的“1+3+7+N”制度体系，为预算绩效管理的制度化、规范化、科学化提供了清晰的行动指南，确保各项工作有章可循、有据可依。

（三）创新是动力。创新是激发工作活力的关键引擎，目前绩效结果应用的主要措施是压减资金、反馈整改、通报考核等方式，缺少正向激励措施。在临汾市新出台的结果应用办法中，创新提出对绩效管理较好的部门增加工作经费并通报表扬，选树一批工作典型进行宣传推广，有力营造了“学典型、争一流、创佳绩”的良好工作氛围，推动全市绩效管理从“要我有绩效”向“我要有绩效”转变。

（四）队伍是支撑。高素质专业化的干部队伍是推动绩效管理高质量发展的重要基石。预算单位要明确各级岗位职责，形成领导统筹协调定方向、财务审核监督守底线、项目负责人全程跟进抓落实的管理体系；着力构建“领导重视牵头、财务严格把关、项目负责人精准落实”的部门单位绩效队伍。财政部门要聚焦打造过硬绩效管理专业队伍，提升财政人员绩效评价能力；借助“外脑”力量破解复杂业务难题，推动内部队伍与专业人才的协同配合，促进双方在实践中互学互鉴，为预算绩效管理工作提供坚实人才保障和能力支撑。