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中国财政 | 守正创新强根基 赋能发展谱新篇—— “十四五”时期福建省会计行业加快发展
“十四五”以来,福建省会计工作以规范护发展、以转型提效能、以人才激活力,积极维护市场秩序,促进诚信建设,服务高质量发展。2025年,全省共有会计专业技术人员40.87万人,较“十三五”增长53.2%;全省注册会计师行业和代理记账行业服务各类企事业单位超过35万家。在第四届全国会计知识大赛中,福建省代表队一举夺冠成为福建会计行业蓬勃发展的典型缩影。
释放活力,强化监督 紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线,坚持监管与服务并重,营造稳定、透明、可预期的发展环境。一是简政放权。深化会计行业行政审批制度改革,统一办事标准、精简审批材料、压缩审批时限。推出马上就办网上办、即办即知结果、告知承诺改革等一系列便民举措,持续释放会计市场活力。制度化开展新批注册会计师诚信宣誓、新设会计师事务所诚信谈话,落实会计奖惩信息归集,不断强化规范从业意识。二是专项整治。在做好行业服务的同时,持续开展会计中介行业违法违规行为专项整治工作,严厉打击挂名执业、出具虚假审计报告、无证经营等行业突出问题,取得“处理一批、震慑一批、规范一批”的显著效果,有力整治行业秩序,优化营商环境。三是协同联动。出台规范财务审计秩序、促进注册会计师行业健康发展措施办法,构建13个部门参与的联合工作机制,通过提升执业能力,强化内部管理等推动行业健康发展。贯通纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督等,增强查处财经领域违规违纪违法案件合力。出台加强注册会计师协会自律监督工作实施方案,从制度设计、职能发挥、能力建设等方面推动行政监督与自律监督有机融合。 转型升级,服务发展 加快会计职能从传统核算向价值管理、战略支撑转变,主动融入经济主战场,服务高质量发展。一是服务经济决策。创新建立会计工作联系点制度,通过省市县238个联系点动态掌握准则制度落地情况,以高质量会计信息为经济运行分析提供基础数据,为产业监测、政策制定提供可靠依据。二是增强核心竞争力。加强管理会计工具运用,通过财务共享中心创建、数据中台建设等深度融入企业战略规划、风险管理、全面预算管理、全生命周期成本管理,不断提升战略执行能力和资源配置效率。三是赋能精准治理。以会计工作数字化转型提升精细化管理水平。推广应用电子凭证会计数据标准,通过统一标准、优化流程打破数据孤岛、强化数据穿透能力,同步释放基层减负红利、提升财政治理效能。 梯次培养,创新激励 锚定建设高水平会计人才高地目标,着力打造高素质专业化会计队伍,为高质量发展提供人才支撑。一是创新培养机制。构建“财政部门主导、用人单位主责、行业学会支撑、院校积极参与”的“四位一体”模式,促进优秀人才脱颖而出。实施“会计名家培养工程”,选拔264人进入人才库并从中选聘60名咨询专家,通过阶梯式组建为服务发展储备人才。二是创新激励政策。创新将高端会计人才纳入高层次人才认定范围,享受相应待遇;面向上市公司、省属国企及地方重点企业,行政事业单位负责人率先开展总会计师类领军人才培养,锻造行业“将才”、“帅才”。三是创新人才使用。鼓励参与新质生产力、会计数据资产、ESG等前沿课题研究,加强数字经济创新型企业培育政策研究, 承担数字经济核心产业领域“独角兽”、“未来独角兽”和“瞪羚”企业评价等,为微观主体提质增效、政府宏观决策提供专业支撑。
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