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2023年11月

财务与会计 | 山西省财政厅副厅长陈新民:与法同行 以数赋能——山西财政系统探索会计管理数字化转型实践路径

作者: 山西省财政厅党组成员、副厅长 陈新民
来源:《财务与会计》2025年第18期 2025/09/24

引用本文请复制此条目:陈新民.与法同行 以数赋能——山西财政系统探索会计管理数字化转型实践路径[J].财务与会计,2025,(18):12-13.


新修改会计法首次对会计信息化作出了指导性规定,明确国家加强会计信息化建设,鼓励依法采用现代信息技术开展会计工作,这是顺应数字经济发展的现实需要,也是全面统筹高质量发展的必然要求,为新时代实现并拓展会计职能提供了重要支撑。近年来,山西财政紧盯数字化转型浪潮,以管制度、管行业、管队伍基础职能为牵引,充分发挥数字会计在资源配置、风险防控和价值创造中的乘数效应,拓展会计新职能,发掘会计新价值,加大会计工作数字化转型力度,加速山西会计数字化发展向纵深推进,推动会计工作更好服务山西省经济社会高质量发展。


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一、培育数字化思维,夯实会计数字化应用基础

近年来,山西深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察山西重要讲话重要指示精神,围绕数字产业化和产业数字化协同发展,夯实5G基站、先进计算中心等数字基础设施,打造光伏、半导体等数字产业方阵,赋能煤炭、医疗等传统产业转型,全省数字经济总体呈现出基础能力跃升、特色产业集聚、融合应用不断深入的积极态势。山西财政积极顺应数字化要求,将会计数字化与单位会计基础工作规范、会计业务流程重组、会计组织再造、内部控制规范等融为一体,将数字化管理思维融入会计管理工作全过程,加强新修改会计法、会计信息化工作规范等政策文件的解读、宣传和落实,用数字化赋能制度“立改废释”、指导行业监管、队伍建设培养,鼓励相关单位开展数字化试点建设工作,推动行政企事业单位会计基础工作的数字化转型,夯实会计数字化应用基础。山西大学、太原师范学院等一批示范单位已经初步探索出将预算管理一体化与单位内控相结合的可行模式和有效方式,筑牢夯实单位会计数字化监督体系。


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二、深化数字化创新,有序推进管理会计实践应用

管理会计是会计的重要分支,是促进单位提升管理水平、增强价值创造能力、实现高质量发展的重要基础和手段。近年来,山西财政充分发挥管理会计在支持单位决策、优化资源配置、提高管理水平等方面的作用,统筹管理会计理论研究、实践探索、案例建设、管理会计人才培养等各项工作,不断推动管理会计理论创新、工具创新、技术创新和应用领域创新。在具体推进进程中,以管理会计案例征集为抓手,加强政、产、学、研协同发力,与山西财经大学、山西财政税务专科学校等院校开展深度合作,成立山西省管理会计案例创新孵化基地,调整更新咨询专家库,深入行政企事业单位“问需求”“送政策”“解难题”,先后遴选3批共43个典型案例,其中80%的案例直接为数字化与会计的深度融合解决方案,山西焦煤集团有限责任公司、山西交通控股集团有限公司、晋能控股集团有限公司等一批省属企业基于数字化思维解决发展中的新问题,实现业务数据与财务数据的资源共享,数字化会计正逐步成为支撑山西省国有企业战略落实、预算执行、财务监督、风险管控的“得力法宝”,数字化管理会计的理念和实践在全省得到广泛应用和推广。


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三、拓展数字化场景,试点构建会计服务数字生态

近年来,山西财政积极响应财政部号召,坚定会计转型发展之路,不断创新会计工作的新场景、新领域,借鉴财务共享模式探索推进云会计大数据服务平台建设,形成集会计代理记账服务、金融服务、税务服务、会计增值服务为一体的中小微企业会计服务数字生态,促进中小微企业更好降低交易成本、提高管理效率,实现多方共赢。聚焦会计数据归集、服务、监管、应用,面向行政事业单位、代理记账平台、企业三类不同主体,扎实推进电子凭证会计数据标准试点任务,分步骤、递进式实现凭证归集、支出报销、会计核算、资料归档等能力,有序推进九类电子凭证全流程处理、数据全流程跟踪。依托云会计大数据服务平台,有序推进小微企业增信会计数据标准试点任务,建立“财政+平台+企业+银行”对接互动机制,探索“数据增信”助力小微企业融资新模式,不断实现电子发票、数据增信、会计档案、财务共享、金融科技等应用的迭代更新,助力解决小微企业“融资难、融资贵”等现实问题。


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四、用好数字化手段,提升会计管理数字化水平

财政部建设的注册会计师行业统一监管平台、全国代理记账行业监管服务平台和全国会计人员统一服务管理平台,为推动会计管理数字化转型发展提供了有力支撑和坚实保障。山西财政坚定不移贯彻落实财政部统一大平台要求,强化省、市、县三级协同联动机制,通过线上线下相结合的宣传方式,开展分层分类的专业培训,定制个性化培训课程,全力保障三大平台上线运行后能够实现横向所有相关领域无死角覆盖、纵向省市县各级紧密贯通。在平台成功接入并稳定运行的基础上,山西财政深挖平台数据价值,夯实完善准确、真实、有效的业务数据管理基础,建立健全分工明确、责任到位、运转高效的长效管理机制,强化深化监督结果大数据运用分析,做精做细事前、事中、事后监管的无缝对接。打造全生命周期的管理体系,有效解决行业监管数据不完整、不准确、不规范等难点问题,推动实现行业机构及从业人员的科学化、精细化、规范化和智能化管理,进一步提高服务质量、优化管理方式、支撑职能拓展、提升监督效能。


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五、稳固数字化实践,打造政产学研协同交流平台

进入新时代,会计从电算化到信息化再到智能化,山西始终在理论研究、实践应用、人才培养等领域深耕细作,积极搭建会计数字化政产学研协同交流平台。一是加强理论研究,全力支持省会计学会成立山西省会计学会会计信息化专业委员会,有计划、有组织开展学术研讨,集中各方优势资源形成合力,集智创新,共同应对。二是注重活动牵引,积极组织开展各类学术活动,主动承办第二十三届全国会计信息化学术年会,200余名来自全国各地的信息化领域专家共研会计数字化未来,有力推动了山西省会计数字化领域学术研究。三是发挥纽带作用,围绕财务共享、司库建设、全面预算、数据资产交易平台建设等课题,为企事业单位与研究机构“牵线搭桥”,整合双方优势资源开展联合研究,例如山西云时代技术有限公司率先开展实务应用,构建自身的数据资产管理模式和数据资产清单,山西建设投资集团有限公司首批数据资产已经完成入表,并在资本市场获得认可,数据价值管理的作用和效能得到初步释放。


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六、强化数字化建设,激发会计人员内生动力

会计数字化建设首先是会计人才队伍建设。山西财政赓续“诚信晋商”精神血脉,擦亮山西会计特色品牌,基于业财融合,覆盖企业、学术、行政事业多个领域,着力加大数字化人才培养力度。开创全国会计信息化推广与应用的先河,累计举办10届会计信息化职业技能竞赛,采用团队协同、仿真模拟、案例驱动、数字平台的模式,以真实单位案例作为竞赛内容,参赛人员累计超过2万人,近百名选手脱颖而出成为行业骨干,走上关键岗位,先后有36人荣获省“五一劳动奖章”、25人荣获全省“三晋技术能手”。举办首届工会和商贸行业会计信息化应用职工职业技能竞赛,设立工会会计组和商贸会计组两个组别,采用实际工作场景位移的方式,运用信息化科技手段,将传统财务管理方法与数字化技术相结合,以赛促学提升工会财务队伍业务处理能力和专业胜任能力。

春潮涌动千帆竞,奋楫扬帆正当时。山西财政将以更加积极主动的奋进之姿,迎接数字化的机遇和挑战,顺势而为,乘势而上,持续巩固工作成果,将晋商文化因子与现代数字技术相融合,将数字化发展应用与会计人员职业道德建设相结合,加强数字化环境下会计人员诚信教育,培育会计文化新内涵,营造会计工作高质量发展良好环境,脚踏实地,真抓实干,在“融入新时代,实现新突破”的奋进道路上干出新实绩、新实效,交上“数字化赋能会计管理高质量发展”的山西答卷。

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