十堰作为国家重要战略水源地、南水北调中线工程核心水源区、国家重点生态功能区和鄂豫陕渝毗邻地区的区域性中心城市，紧扣省委“建成支点、走在前列、谱写新篇”战略部署，以深化财政改革为突破口，通过市县联动、财源建设和政策创新，构建起服务湖北中部崛起的立体化支撑体系。2024年，全市地方一般公共预算收入154.55亿元，同比增长10.9%，增幅位于全省前列。全市财政系统以刀刃向内的改革勇气和系统思维的战略眼光，探索出一条具有山区特色的财政高质量发展新路径。

以“全市一盘棋”思维构建“市级统筹+县域特色”财政协同体系。市级成立财源建设领导小组，整合28个部门数据建成智慧分析平台，通过“部门联席+数据共享+直通服务”机制实现税源动态监管，2024年查补税款2.7亿元。各县（市、区）立足资源禀赋创新增收路径：丹江口市打造500亿级水产业集群，农夫山泉等链主企业带动水资源税收超6亿元；郧西县首创“砂石+光 伏+林权”模式，河道砂石融资18.4亿元、屋顶光伏创税5422万元、国家储备林质押融资10亿元；竹山县双包寨矿区绿松石矿出让收入9306万元；张湾区打造“东风故里”文化街区，盘活阳光书院等国有“三资”挂牌获资4.85亿元，并改造阳光实验中学破解教育难题。

以产业升级为主线，始终将培植优质财源，助力企业高质量发展作为目标，打造“一主四优多支撑”现代产业体系，促进经济增长和产业发展。在传统产业领域，张湾区找准“服务东风谋发展”的破题思路，汽车相关产业全年营收实现270.84亿元，全口径税收完成6.92亿元，同比增长4%。新兴产业方面，低空经济、数字经济、文旅康养等新质生产力加速崛起，竹溪县无人机（二期）低空经济产业园项目建成达产后，预计年创税600万元以上；武当山打造“太极之夜”IP，试运营期间带动全域游客增长100%，预估新增产值5000万元、利税400万元，带动就业1000人。2024年，全市通过狠抓财源建设净增税费收入46.37亿元，增加地方一般公共预算收入33.87亿元，财源建设工作对财政收入增长的贡献度达21.9%。

以财政金融协同为抓手，通过创新“财政+金融”组合拳，突破发展瓶颈，为区域发展注入资金活水。在政银担合作方面，市级财政统筹资金建立风险补偿金资金池，与银行建立8:2风险分担机制，并对企业新增信用贷款按年化利率1%标准贴息补助，引导金融机构创新开发科技型企业知识价值信用贷款等产品。2024年，市融资担保集团通过“科技创新贷”“专用车发展贷”等6款专项产品累计带动金融机构投放专项贷款2005笔共31.54亿元；在创新投融资方面，创新“基金+资本、基金＋产业”组合机制，市县联动设立40亿元规模的武当产业引导基金，逐步打造两百亿产业投资基金群，通过政府性基金撬动金融资本和社会资本，推动十大千亿产业发展，构建起多层次、广覆盖的政策支持体系；在债务风险防控方面，通过资产证券化、市场化转型等方式，推动隐性债务清零，逐步建立健全与市场经济相适应的债务管理体系，改变对政府债券资金的过度依赖。

2025年，面对产业转型约束、新兴税源不足、财政自给率偏低等挑战，全市财政系统锚定高质量发展目标，着眼当前“稳增长”和“谋长远”的双重需要，通过“五大攻坚行动”，持续巩固现有成果，纵深推进财政改革。一是深化市县一体治税机制。依托财源建设平台动态监测增值税、契税等重点税种，强化税收统筹与风险防控；二是起底式清查国有“三资”。运用国有“三变”管控平台动态确认确权确值，重点破解行政事业单位资产确权难题，推广“平台盘活+改造开发+市场化运作”等七类模式，推动资产盘活率提升至40%以上；三是把握节流与开源平衡。严格落实“过紧日子”要求，严控一般性支出。同步抢抓政策窗口期，全力争取上级政策资金倾斜，赋能地方发展；四是聚焦提升能力作风。实施“三位一体”提能工程，以“政策讲堂+业务实 训+改革攻坚”为载体，推动干部专业能力、统筹水平、改革魄力全面提升；五是强化资本联动效能。构建“百亿基金群+政银担协同”机制，持续优化债券融资，全面落实“四补”机制，力争全市2025年在保余额突破70亿元。统筹资金培育七大农业产业链，以政府采购预付款等政策优化营商环境，实现收入增长、产业升级与乡村振兴协同并进，打造产业跃升、民生改善的可持续发展格局。

十堰以财政改革为节点，积聚全域发展动能，为湖北建设中部崛起战略支点提供了“十堰样本”。从丹江口的碧波荡漾到武当山的太极生辉，从竹山绿松石的文化赋能到张湾汽车城的智能转型，财政力量正成为激活区域经济的“关键变量”。在高质量发展的新征程中，十堰将继续以改革创新破题，以实干担当作答，书写服务全省战略的新篇章，为湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”贡献更多十堰力量。