来源：包图网

自1965年自治区成立以来，政府持续加大基础设施投入力度，推动西藏基础设施建设实现了翻天覆地的巨变，特别是在交通网络、能源体系及数字化领域取得了显著进展。财政资金精准投放，支持了川藏公路、青藏铁路等重大工程，大幅提升了区域互联互通水平；同时，清洁能源项目如水电和光伏电站的规模化建设，有效降低了能源成本，促进了绿色低碳发展；数字经济基础设施的完善，包括宽带网络覆盖和电子商务进农村项目，为产业升级和民生改善提供了坚实支撑。

“十四五”以来，自治区财政不断加大交通运输领域投入力度，全区通车公路里程不断增加，川藏铁路建设稳步推进，贡嘎机场二跑道工程、T1和T2航站楼改扩建顺利完工，西藏以公路、铁路、航空为主的综合立体交通网已基本形成。

公路建设方面。“十四五”以来，自治区财政累计安排公路建设项目中央资金1710.7亿元，其中：中央车购税资金1444.9亿元，中央预算内投资265.8亿元；累计安排农村客运和城市交通发展奖励资金1.58亿元，至2024年底，全区公路通车里程达12.49万公里，拉那、拉日高速公路建成通车，乡镇、行政村通畅率分别达到97.99%和86.05%，乡镇和建制村通客车率分别达到91.75%、72.42%。

铁路建设方面。“十四五”以来，自治区财政累计安排川藏铁路配套公路相关资金88.89亿元（其中：川藏铁路配套国省公路62.31亿元，川藏铁路配套农村公路12.3亿元，川藏铁路配套国省公路养护保通保畅工程14.28亿元），有效保障川藏铁路有序建设。

航空建设方面。“十四五”以来，自治区财政累计安排机场项目建设资金5.39亿元（其中：拉萨贡嘎机场T1和T2航站楼改扩建工程2.57亿元，拉萨贡嘎机场外部交通改造工程2.02亿元，贡嘎机场新建第二跑道项目0.8亿元）。累计安排航线补贴资金13.88亿元，进一步推动提升自治区航空运输保障能力。

自治区财政厅全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，通过积极实施系列财政政策，为西藏清洁能源发展注入强劲动力。

农网改造升级方面。2019年，自治区人民政府与国家电网有限公司签订了《关于西藏县级电网企业全面实行“直管”的框架协议》，根据协议，自治区66个代管的县级供电企业，统一划转国网西藏电力有限公司直接管理，并明确“县级电网企业划转后，将‘代管’期间的农网运维补贴费过渡为农网‘直管’运维补贴费，加大地方财政支持力度，在保持现有农电运维财政补贴资金的基础上有所提高”。“十四五”以来，自治区累计落实国网西藏电力有限公司农电直管运维补贴资金8.5亿元，支持农网升级改造。

支持清洁能源产业发展。2020—2021年已下达华能雅江公司、华电西藏公司、国家能源西藏公司、西藏开投公司前期经费共6亿元，专项用于开展“十四五”清洁能源重点项目前期工作。

实施电价补贴方面。一是“十四五”以来，累计落实华能雅江公司、华电西藏公司、西藏开投公司、国家能源西藏公司、山南拉康电站有限公司二类水电站电价补贴11.32亿元，有效缓解企业运营压力；累计落实国网西藏电力有限公司降电价补贴资金3.89亿元，持续优化电力服务保障。二是根据《西藏自治区人民政府办公厅印发关于进一步降低用电成本助力高原特色产业高质量发展实施方案（暂行）的通知》中“对符合条件的高原特色产业进行电费补贴，降低用电成本”有关要求，2023—2025年落实高原特色产业电价补贴资金1.92亿元，切实降低产业生产成本，助力高质量发展。

自治区财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述和党中央、国务院重大决策部署，积极落实财政职能，为自治区加快数字西藏建设、推动数字西藏高质量发展提供财政保障。

数字基础设施方面。“十四五”以来，自治区财政累计落实电信普遍服务补助资金18.93亿元，支持全区基站建设。截至2024年底，全区累计建成5G基站17881个，每万人拥有5G基站49.01个，是全国平均水平（30.19个）的1.6倍，第九批电信普遍服务工作全面完成，行政村5G网络通达率超过70%。

信息化项目建设方面。“十四五”以来，自治区财政围绕数字产业化和产业数字化，累计安排资金55.43亿元，支持区直单位实施信息化项目1299个，支持完善自治区“1+7+N”一体化政务大数据体系，区（中）直137家单位451个非涉密政务信息系统上云上平台，汇聚数据20.5亿条，用“真金白银”夯实自治区数字西藏建设发展基础，助力数字经济发展全面提质增速。

电子商务进农村推进方面。2015—2018年，自治区以县为单位成功申报27个电子商务进农村综合示范县，累计落实中央财政资金4.49亿元。2019年起，自治区以整区推进模式开展相关工作，并获得中央财政3.9亿元专项资金支持，与27个国家级电商进农村示范县实现全面对接，形成“全区一盘棋”的发展目标，加快推进自治区电子商务进农村相关工作。