中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的坚韧执着推进全面从严治党，中央八项规定成为新时代全面从严治党的铁规矩、硬杠杠。湖南省财政厅始终将深入贯彻中央八项规定精神作为一项长期政治任务，紧密结合财政工作实际，创新实施学查改“十个一”专项行动，推动作风建设向纵深发展、向基层延伸，为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力建设现代化新湖南提供有力支撑。

提高政治站位

迅速抓好学习教育组织实施

牢牢把握财政工作政治属性和财政部门政治定位，将深入贯彻中央八项规定精神的政治标准和政治要求贯穿财政工作始终，以彻底的自我革命精神纵深推进湖南财政系统作风建设。

一是高位谋划部署。党中央学习教育通知和省委工作方案印发后，财政厅迅速组织召开党组会，传达学习中央、省委有关工作要求，审议通过学习教育实施方案，抽调精干力量组建工作专班。在厅党组的带动下，各基层党组织积极响应、快速跟进，及时传达学习、迅速部署跟进，引导党员干部切实把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来，把学习教育各项任务落实到财政工作一线。

二是精心组织实施。厅党组书记切实履行“第一责任人”责任，班子成员严格落实“一岗双责”，带头参加学习研讨，带头查摆问题，带头整改整治，带头接受监督，带头抓好分管处室（单位）的学习教育，充分发挥“头雁效应”，为全厅党员干部作示范，以“关键少数”带动“绝大多数”。各基层党组织依托“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动等形式，组织党员学习研讨交流，讲“微党课”，边学边查边改，严格落实直接教育、管理、监督职责。

三是全程督导问效。厅工作专班及时发送工作提示，第一时间将学习教育工作要求传达至各基层党组织，对工作落实情况“一月一调度”，不定期抽查，动态掌握情况，加强督促指导，及时纠正偏差，对推动工作不力、重点问题突出的处室（单位）督促整改。建立联点制度，机关党委委员、纪委委员“点对点”联系基层党组织，深入各基层党支部对学习教育开展全覆盖、全过程指导，防止学习教育跑偏走样。

紧密结合实际

创新实施学查改“十个一”专项行动

创新实施“十个一”专项行动，聚焦主题、精准发力，一体推进学查改，在“实”字上下功夫，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动学习教育不断走深走实。

一是以学铸魂筑牢思想根基。开展一系列专项学习。围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、关于湖南工作财政工作的重要指示批示、中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，组织党组理论学习中心组专题学、支部主题党日深入学、青年理论学习小组研讨学，其中党组理论学习中心组已开展5次专题学习。开展一系列警示教育。召开厅机关警示教育大会，通报典型案例，用“身边案”教育“身边人”。组织年轻干部赴监狱开展沉浸式警示教育，引导年轻干部扣好人生“第一粒扣子”。讲一次专题党课。厅党组书记、厅长围绕作风建设在“七一”表彰会上讲主题党课，其他班子成员、基层党组织书记聚焦财政部门廉政风险点讲专题党课，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

二是强基固本织密监督防线。开展一系列强基固本行动。启动全省财政基础管理“强基固本”两年行动，聚焦账户清理、会计基础、乡镇财政管理3个方面，采取自查核查和重点抽查相结合的方式，开展“垂直穿透式”和“水平贯通式”整治，推动省市县乡四级财政部门全面起底排查风险，全面查清、一次出清所有问题，夯实基层基础。开展一次谈心谈话。按照“分级负责、全员覆盖”原则，组织党组书记与班子成员、班子成员与基层党组织书记、基层党组织书记与党员干部三个层面谈心谈话，通过红脸出汗式谈话，压紧压实“一岗双责”。完善一批制度设计。建立财政专报机制，重大事项重大问题第一时间向财政部和省委省政府主要领导报告，推动零基预算改革、全口径全方位全链条地方债务风险防控体系等一系列重大改革落地，出台省级财政支出标准体系建设工作方案、财政会计基础管理十条等重要制度文件19个。

三是动真碰硬强化正风肃纪。开展一次机关作风建设自查。把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面查摆检视问题，形成问题清单，定期动态更新。聚焦“侵害群众利益”问题，深入查摆中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、惠农惠民补贴等群众身边不正之风和腐败问题。聚焦“不担当不作为”问题，开展“机关病”、“衙门”作风专项整治，深入查找机关“昏庸病”、“懒散病”、“浮夸病”、“冷横病”、“特权病”、“奢靡病”。聚焦财政领域突出问题，加强财会监督，强化财巡、财审、财纪联动，深入查摆“公款吃喝”、“公款旅游”、“公款送礼”、差旅费应缴未缴、利用财政资金私设“小金库”等问题。开展一系列明察暗访。聚焦违规吃喝、违规收送红包礼金、打牌赌博等违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，会同驻厅纪检监察组组织专门力量对重点处室、重点人员、重点场所开展明察暗访，对发现的问题严查严办、绝不姑息。开展一次全面整改。全力整治党政机关习惯过紧日子方面存在的问题，加力压减不必要支出，严格执行“三公”经费只减不增。开展全省差旅费应缴未缴问题自查自纠，104个省直部门和14个市州全面清查整改。全面清查违规“公务用车”，扎实推进“白条租车”、长期包车、领导干部既拿车补又相对固定用车问题整改。开展一次全面“回头看”。针对查摆问题以及整改情况，纳入厅党组民主生活会、基层党支部组织生活会专项内容，开展全面“回头看”，对整改不积极、不到位的，严肃处理，切实巩固作风建设成果。

注重学用结合

推动财政科学管理迈上新台阶

将学习教育与贯彻党中央决策部署和省委省政府工作要求结合起来，与整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，与推动财政改革发展结合起来，全面提升湖南财政科学管理水平。

一是在践行过紧日子上树标杆。推动各级各部门切实树牢习惯过紧日子思想，严格资金管理、严守财经纪律，切实将财政资金用在发展紧要处、民生急需上。严控一般性支出，坚持“两个不得超过”原则，持续压降“三公”经费、办公经费、会议培训等行政性支出，切实加强节庆论坛展会活动、信息化项目等经费管控，勤俭节约办一切事业。加强财会监督，将省直部门过紧日子情况作为零基预算改革专项检查内容。强化财审联动，聚焦部门和市县落实过紧日子中存在的突出问题开展重点监督，加大审计结果运用，构建管理闭环。

二是在深化财政改革上勇突破。进一步用好财政专报机制，重大事项、重大问题、重要情况及时向省委省政府报告，推动中央重大决策部署落实落地。加力推进零基预算改革，深入推进高等教育领域沉淀资金盘活、财政科研专项统筹、产业发展政策清理转型、信息化项目统管、资产与预算管理联动五大领域攻坚。着力健全资产管理、支出标准、预算评审、绩效评价“四项制度”，积极推进财政投资评审转型，进一步强化预算评审。把化债当作头等大事来抓，将不新增隐性债务作为“铁的纪律”，加快融资平台改革转型，推动构建“三全”（全口径、全方位、全链条）地方债务风险管控体系。

三是在健全长效机制上立规矩。坚持严字当头、一严到底，以“零容忍”的态度纠治“四风”，深化风腐问题同查同治。坚持依法理财、依法行政，严格执行各项财经法律和管理制度，绝不让财经纪律成为“稻草人”。严格执行“三重一大”决策程序，建立健全资金分配、政策出台等管理制度。履行财会监督主责，健全监督监管机制，整饬财经秩序乱象，切实把纪律和规矩立起来、严起来。汇编全省财政系统违纪违法典型案例警示录，传承弘扬湖湘财政廉洁文化，培育良好家教家风，不断涵养风清气正的政治生态。

作风建设永远在路上，十年徙木立信，十年淬火成钢。湖南省财政厅将始终牢记“打铁必须自身硬”，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，以“十个一”专项行动为牵引，持续深化作风建设，为谱写中国式现代化湖南篇章提供坚实财力保障！

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