年轻干部是财政事业发展的希望和未来，上海市财政局坚持将年轻干部队伍建设作为推进财政事业改革发展的战略性任务和基础性工程，以政治建设为统领，以实践锻炼为重点，以担当作为为导向，以严管厚爱为保障，持续加力推进年轻干部培养选拔，着力铸造堪当新时代财政改革发展重任的年轻干部队伍，更好地服务推进上海财政高质量发展。

坚持以政治理论育人。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，把政治训练贯穿年轻干部成长全周期，强化年轻干部理想信念教育，每年举办市财政系统青年干部党性修养专题培训班，要求在青年业务骨干培训班、新进人员初任培训班等班次中，党性教育课程占总课时比重不低于20%。用活用好上海红色资源，在主题班培训中安排党史、党纪教育培训内容，发挥好市局“1+4”红色经典联盟教育平台作用，推进党的创新理论武装，强化年轻干部思想引领，传承红色基因、赓续红色血脉，使干部的政治素养、政治能力与担负的财政岗位职责相匹配。

坚持以政治担当选人。注重培养选拔在财政改革攻坚、创新突破、风险防范中敢于担当、敢于斗争的优秀年轻干部。关注年轻干部成长，特别是年轻干部对待组织安排、执行组织决定、承担急难险重任务、面对重大斗争考验等的态度和表现，注重深入调研，在财政工作第一线中，掌握年轻干部的实绩和口碑，进一步提高年轻干部的识人辨才质量，激励政治担当。积极拓宽选人视野，发挥好公务员招录、选调生等源头性、基础性作用，探索从财政相关领域引进优秀年轻干部，保持年轻干部 “蓄水池”动态充盈。

坚持以政治标准用人。深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持政治标准，注重考察年轻干部面对重大问题时的立场、态度和行动，落实重点工作任务时的决心、担当和作为，把定性评价与财政具体工作结合起来，把年轻干部特征与政治担当具体事例联系起来，提高政治素质考察的科学性、精准度。树立正确导向，对政治素质过硬、实绩突出、有培养潜力的优秀年轻干部敢压担子、大胆 使用。

提升培训精度。坚持干什么学什么、缺什么补什么，始终聚焦财政事业发展需求，着眼于年轻干部培养，推进培训与岗位需求的精准对接，通过主题班培训，推进理论武装、强化专业素养、提高履职能力。注重邀请领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等授课，让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法，并积极采取研讨式、案例式、模拟式等培训方式，力求贴近年轻干部岗位能力需求，帮助拓宽思路视野、更新思想观念、提升履职能力。

加大交流力度。按照市委组织部“五个一批”培养工程、“双服务”专项交流等工作安排，有计划地组织推荐优秀年轻处级干部跨部门跨行业交流。用好公务员公开遴选、调任、转任等机制，进一步畅通市局系统年轻干部交流渠道。紧扣财政工作需要，结合年轻干部培养，对岗位经历相对单一、同一岗位任职时间较长的年轻干部，适时安排交流。对市局机关缺少基层工作经历或者直属单位岗位经历单一的干部，有计划地进行双向挂职、多岗位交流。有序推进业务岗位与综合岗位的交流，提升综合能力。

拓宽培养维度。注重深化实战锻炼、一线历练，有计划地选派年轻干部援藏援疆，到街镇、村居锻炼等，把有培养潜力的优秀年轻干部放在财政发展改革第一线、艰苦复杂环境和关键吃劲岗位扎实历练，砥砺品质、增长才干。探索完善“初任培训+综合岗位锻炼+基层挂职交流”等新进人员全链条式干部培养机制，健全选调生跟踪培养机制，定期召开选调生座谈会，建立滚动接续机制。落实好年轻干部带教培养机制。创新年轻干部培养锻炼平台，开展课题调研、技能竞赛活动，用好重点专项工作和人才库培养等平台，常态化举办“青年大讲堂”系列讲座活动，推动年轻干部 “多做、能讲、善写”，全面提升综合能力。

加强选拔使用。坚持系统思维和全局观念，着眼财政事业发展需要加强年轻干部梯队建设，综合考虑财政长远发展和干部队伍问题短板，定期开展处级领导班子综合研判，精准掌握优化结构、增强功能、丰富储备所需，适时开展年轻干部动态分析、专题调研，以适时性选配改进周期性老化、结构性断档问题。坚持拓宽视野、精准科学选配，进一步加大年轻处级干部选拔、转任、调任力度，形成常态化综合比选机制。深挖“蓄水池”，精准实施公务员招录、事业单位招聘，每年从“双一流”高校引进一批选调生，蓄足年轻干部源头活水，积极构建数量充足、结构优良的年轻干部队伍。

树立正确导向。印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，强化重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，坚持知事与识人相统一，将年轻干部敢不敢干事、会不会做事、能不能成事作为重要评价标准，通过日常表现平时考，急难险重任务察，实绩口碑群众评，真正把年轻干部了解深、了解透，把年轻干部的德才素质、实际表现考准考实，对政治素质过硬、实绩突出、有培养潜力的优秀年轻干部大胆使用，不断提高选人用人的精准性和适配度。不断优化年轻干部梯队结构。统筹用好职务职级两条晋升通道，健全可持续、常态化的职级晋升工作机制，调动各层级年轻干部工作积极性，切实发挥正向激励作用。

发挥考核作用。统筹推进平时考核、年度考核，突出差异化考核，针对年轻干部身处财政不同岗位的情况，进一步研究深化分层分类考核方式，注重把年轻干部的现实表现与深化财政重点改革、推进财政重点工作等联系起来，客观准确评价年轻干部在履职尽责、攻坚克难、自身成长中的现实表现，提升考核的精准性。注重强化考核结果运用，对年度考核连续优秀、平时一贯表现好的年轻干部，同等条件下优先使用或晋升职级，营造敢于担当、比学赶超的良好氛围，切实激发年轻干部干事创业积极性。

突出严实管理。牢固树立“严管就是厚爱”的理念，从严从实管理年轻干部，将谈心谈话、召开年轻干部座谈会作为年轻干部经常性教育管理的重要方式，及时提醒督促年轻干部知敬畏、守底线。坚持关口前移、防微杜渐，及时掌握年轻干部的思想、工作、学习和生活情况，对存在苗头性、倾向性问题的及时谈话提醒，促进年轻干部健康成长与良性发展。加强廉洁教育，用年轻干部违纪违法典型案例，精准施策开展警示教育，促使年轻干部筑牢拒腐防变防线，扣好廉洁从政的第一粒扣子。

注重关心关爱。坚持以财政事业发展激发年轻干部工作干劲，围绕年度财政重点任务落实开展专题培训，加强政策宣传、明确目标任务、强化责任意识，指导职业规划，引领年轻干部在财政大局下思考、在大局下行动，以共同的财政目标愿景凝聚干劲。经常性、全覆盖开展年轻干部谈心谈话，组织上每年与每位年轻干部至少谈心谈话一次。及时回应干部关切，强化组织归属感，提升财政工作温度。

健全管理制度。加强对年轻领导干部特别是“一把手”岗位年轻干部的政治监督和履职监督，从严落实领导干部个人有关事项报告、因私出国（境）、请（销）假管理等规定，着力加强全方位管理和经常性监督。严格贯彻落实“一报告两评议”、经济责任审计等制度，严格执行“凡提四必”、选人用人综合监督、选拔任用全程记实等监督工作要求。落实中央和市委加强年轻干部教育管理监督意见和措施要求，深化细化市局加强年轻干部教育管理监督的责任分工及措施分解，进一步完善日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的常态化工作机制。