福建财政始终遵照习近平总书记“对残疾人要格外关心、格外关注”的要求，充分发挥职能作用，持续争取资金加大残疾人事业发展投入，全面推进残疾人社会保障制度和关爱服务体系建设。2019年以来，全省残疾人事业累计投入169.44亿元，年均增长7.1%，高于一般公共预算支出增长率超3个百分点，以“格外”的关心关注帮助身患残疾的朋友回归“普通”生活。

着力夯实制度基础，扎实做优做好一系列涉及残疾人基本生活的兜底政策，保障残疾人生存权。

一是提高生活保障。在实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人一级、二级护理补贴基础上，主动推动建立两项补贴与省定低保最低标准挂钩的动态调整机制，通过连续提标，目前已分别提高至每人每月121元、145元、121元,与2016年制度建立之初相比分别提高了142%、45%和142%。同时，通过资金资助等方式持续提高残疾人社会保险参保率，2024年残疾人城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到97.2%、98.7%。

二是支持托养服务。积极筹集资金，支持为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人等群体提供托养服务，稳步推进残疾人康复、托养和综合服务设施建设，县级残疾人服务设施实现基本覆盖。2019年以来，累计有11.2万人次残疾人接受托养服务。

三是强化社会救助。健全制度机制，将重度残疾人纳入重特大疾病医疗保险和救助制度保障对象，进一步减轻困难残疾人医疗费用负担。为符合条件的残疾人提供特困人员救助供养或最低生活保障，截至2024年底，有22.25万名残疾人纳入低保和特困供养。

着力加大财政投入改善残疾人就业环境，支持残疾人通过就业创业过上更好更有尊严的生活，保障残疾人的发展权。

一是拓宽就业渠道。深入残疾人集中就业机构、工作车间及工地调研，充分听取企业关于吸纳残疾人就业政策的意见建议，有效完善促进高校残疾人毕业生、农村困难残疾人就业等一揽子补贴政策。

二是提升就业能力。全力支持残疾人职业培训，建立供给充足、载体多元、形式多样、管理规范的残疾人职业技能培训体系，2019年以来，新增培训达8.8万人。

三是改进就业服务。实施残疾人集中就业机构设施设备改造补贴；对残疾人辅助性就业机构建设、运行予以补贴；支持盲人按摩机构规范化建设和环境提升改造。

着力增加残疾人基本公共服务供给，积极为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境，助力残疾人超越自我，活出精彩人生。

一是支持康复救助。在全国率先将残疾儿童康复、残疾儿童人工耳蜗、残疾人基本型辅助器具适配等康复救助政策由项目制转变为普惠制，帮助残疾人公平享受康复救助。

二是支持特殊教育。全面实施残疾儿童少年十五年免费教育，将特殊教育学校财政生均公用经费拨款标准提高到普通初中的10倍。支持实施“扶困助残大学圆梦行动”，对脱贫县残疾大学生和低保户残疾人子女大学生给予学费资助。

三是支持无障碍环境建设。除大力推进城市重点公共服务场所和重要公共建筑的无障碍设施改造提升，还在全国率先实施残疾人家庭无障碍改造普惠制补贴，满足无障碍改造“一户一案”的个性化需求，并创新实施“整镇推进”，“十四五”期间累计支持残疾人家庭超2万户。

四是支持文体事业。支持开展文化进残疾人家庭“五个一”、残疾人文化进社区、“残疾人健身周”等群众性文体活动。2024年经常性参加文体活动的残疾人占全省持证残疾人比例达到59.8%。

着力做好宣传引导，用心用情关爱残疾人群体，聚力弘扬扶弱助残的社会风尚，助力残疾人平等地融入社会生活。

一是坚持党建引领。将习近平总书记的重要指示批示精神作为推进残疾人事业发展的根本遵循，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，每年多次开展志愿服务、政策宣传、送温暖等扶残助残活动，帮助残疾人解决现实问题。

二是坚持群众路线。与残联等部门积极会商沟通，深入残疾人就业中心、残疾人康复机构等开展调研，推动出台残疾人帮扶政策，让调研成果更好惠及残疾人群体。

三是坚持守正创新。依托现有公共服务设施，创新建立爱心助残驿站，因地制宜叠加多样化扶残助残服务，为1.5万名残疾人提供康复服务，安置近500名残疾人就业，开展的残疾人群体活动覆盖3.6万余人次，有效提高了财政助残政策综合效益。

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