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中国财政 | 福建省福州市仓山区财政局党组书记、局长林金艳：“四色”辉映前行路 财政事业绽风华

时间：2025-04-16
作者： 福建省财政厅
来源：《中国财政》2025年第7期
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中国财政 | 福建省福州市仓山区财政局党组书记、局长林金艳：“四色”辉映前行路 财政事业绽风华

作者： 福建省财政厅
来源：《中国财政》2025年第7期 2025/04/16

图片

在福建财政系统，有这样一位有口皆碑的女局长。她凡事既以身作则、率先垂范，又善于调动资源、团结协作，遇到再大的困难，总是能从她的脸上看到刚毅和坚强。她情系事业，把人生最美好年华无私奉献给了基层财政事业，更带出了一支过硬的财政干部队伍，她就是福州市仓山区财政局党组书记、局长，国有资产服务中心党组书记林金艳。
多年来，仓山区交出了一份份亮眼的成绩单：获得全国市辖区高质量发展百强区、国家知识产权强县建设示范县等荣誉；2021年全区GDP首次突破千亿元大关，增速始终保持全市前列；2023年，一般公共预算总收入同比增长32.5%，排名福州市各区县前列；2023年税收收入占地方级收入比重74.3%，高于全省平均水平9.1个百分点……特别是通过体制机制创新，盘活区级各类国有资产资源3.4亿元，为财政注入源源活水；推出“榕易租”资产电子竞价平台，让国有资产、农村集体资产“晒在”阳光下……林金艳在财政国资工作岗位上积极作为，连续多年考核“优秀”，先后被评为“福州市优秀党务工作者”、“全省国资委系统先进工作者”。

政治自觉是她永葆的底色


十六年前，林金艳就来到仓山区财政局工作，从一名普通的业务骨干到科室负责人，从分管领导再到主要领导，无论在哪个岗位上，她都能干一行爱一行专一行，任劳任怨、默默奉献，不计个人得失。
财政是国家治理的基础和重要支柱。在林金艳看来，做好财政工作，就是要牢牢把握财政工作的政治属性和财政部门的政治定位，听党话、跟党走，有力有效服务保障党中央治国理政、当家理财。
“每个党员都是一面旗帜，我们要把身边每件事做好做实。”在她的率先垂范下，仓山区财政国资干部职工通过党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为，充分发挥党支部战斗堡垒作用；她组织班子成员身先士卒，主动服务区直机关、镇街、企业、群众；她带领财政国资党员干部职工主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学好党章党规党纪、中央和省市财经政策，轮流讲党课，加强党性淬炼，增强党组织的凝聚力。
财政国资干部职工凝心聚力担当作为的精神，得到广大干部群众一致好评。仓山区财政局被评为第一届“模范机关”先进单位，局机关支部打造的“阳光财政 情系民生”党建品牌荣获区十佳机关党建品牌，相关经验被宣传推广。

业务创新是她鲜明的特色


仓山区则徐大道191号，融侨翰林郡A区A7号商业办公楼已经投用，实现招租95%以上。这栋楼是盖山镇高湖村目前最大的村财来源。得益于这栋商贸楼，高湖村经合社股民过上了分红的日子。像这样的资产在仓山区还有不少。
林金艳提出“发挥优势、巧借东风、数字破题”的策略，积极寻求纪检监察部门、农业农村部门和区属国企形成“合力”，自主开发资产竞价平台——“榕易租”，通过“互联网+电子竞价”方式，实现国有资产、农村集体资产阳光租赁。平台正式上线以来，全区已有64个村（社区）共提交482宗资产至“榕易租”平台招租，其中村集体资产成功交易383宗,最高溢价1369.41%。“榕易租”成功案例受到省、市纪委监委高度肯定。林金艳带领财政国资干部总结经验，继而推出“榕易招”电子招投标平台，推动农村小型工程招投标规范发展。
在同事眼中，林金艳是“数据专家”、“分析大师”。对这个评价，她说：“作为一名财政干部，就要对自己提供的数字有底气、有敬畏之心，因为我们所提供的每一个数字都可能是决策的重要依据。”凭着长期基层工作经历和钻研精神，她发现此前财政收入分析的报表不够快速、高效、准确，于是主导开发预算收入分析系统，成为仓山区财政局收入分析的“传家宝”沿用至今。

攻坚破题是她无畏的本色


仓山区属于人口外来型城区。近年来，仓山区财政持续承压运行。应对压力，下好“先手棋”，才能打好“主动仗”。
面对征迁资金紧缺问题，林金艳积极组织财政国资集智攻关，主动向上争取政策和资金支持；通过盘活沉睡资金，让沉淀资金“苏醒”，让“零钱”聚合成“整钱”，共统筹调剂资金约27亿元，助推历史遗留项目和新启动项目征收进度。其中，仅2024年就推动高宅村旧改、市社会福利院周边地块二期等23个项目攻坚清盘，实现净地交地2582亩。
企业的发展壮大既离不开政府的“扶持”，也离不开金融的“助推”。仓山区推行“财政+国企+金融”投融资模式，用小资金撬动大资本，利用15.5亿元专项债资金，助力福州以橘园洲片区为试点，在全省率先开展工业园区标准化建设，有效推动老旧工业园区迭代提升。如今，橘园洲智能产业园已引入字节跳动、锐捷网络等智能产业头部企业，成为福州市创新型产业园区建设样板，橘园A地块片区年产值从不足10亿元提升至270亿元以上。

心系群众是她最亮的景色


“将持续做好‘生财’、‘用财’、‘管财’文章，积极盘活国有资产，筑牢兜实基层‘三保’，把更多的财政资金投向教育、医疗、养老等民生领域，真正实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。”作为一名财政工作者，林金艳在任何场合都把民生福祉放在第一位。她经常说，数字本身是枯燥的，揉入民生便温暖而生动：2023年，仓山区安排民生相关支出29.05亿元，占一般公共预算支出的79.3%，真正做到了政府过“紧日子”、人民过“好日子”。
作为一名市人大代表，她也是牢记职责使命，充分发挥政府与群众的桥梁纽带作用，做到民有所呼、我有所应。紧紧抓住调查研究这个“法宝”，带领局干部走镇街、走企业，认真了解镇街发展短板、企业生产和群众生活中的困难，提出《关于精准施策确保我市经济稳定增长》等建议被相关部门采纳。
十六年来，林金艳用智慧、实干、担当和温情践行了“生财有道、用财有方、管财有力、严格自律”的价值理念。

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