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中国财政 | 安徽:扛牢粮食安全财政责任 加力赋能江淮粮仓建设
粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要基础。安徽是全国13个粮食主产省和五大粮食净调出省之一,2024年粮食产量达836.9亿斤,以全国4.3%的耕地生产了全国5.9%的粮食,每年净调出优质粮200亿斤。习近平总书记多次就粮食安全对安徽省作出重要指示。安徽省始终牢牢把握习近平总书记重要指示精神这一根本遵循,把稳定粮食产能、提高质量效益、促进农民增收、保障市场供给作为关系全局的大事要事来抓,真金白银加大投入,总体呈现出粮食面积稳定、产量增加、效益提升、产业兴旺的良好局面。安徽财政始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持把粮食安全作为重点保障领域,建立健全“三农”投入保障制度,持续提供坚实财政支撑。
深化零基预算改革
加大粮食安全保障力度
加力农田建设管护
夯实粮食生产基础
聚力科技创新
加速推进种业振兴
实施优质粮食工程
推动粮油产业蓬勃发展
始终牢记习近平总书记“要深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”的嘱托,全面推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”。一是深化优质粮食工程建设。安排“优质粮食工程”专项资金,支持开展粮食绿色仓储提升、品种品质品牌提升、质量追溯提升、机械装备提升、应急保障能力提升、节约减损健康消费“六大提升行动”。二是做大做强皖粮品牌。综合运用以奖代补、股权投资、贷款贴息等多重方式,支持扩大“皖字号”优质粮油产品影响力。2023年,十大千亿级绿色食品产业全产业链产值达1.2万亿元、同比增长9%,全省拥有40个“中国好粮油”产品、居全国第二位。三是探索推进粮食省际产销合作。积极与浙江、上海、福建、海南、贵州、云南、四川、西藏等19个省(市)签订粮食产销合作协议,落实浙江、上海等粮食销区在皖粮油异地储备。
推进“三项管理”
构建粮食资金监督问效机制
始终牢记习近平总书记“严肃财经纪律,把各方面资金管好用好”的要求,立足财会监督主责,健全监督问效机制,确保支农支粮资金闭环管理。一是加强涉粮财政资金全方位、全过程、全覆盖绩效管理。认真落实全面实施预算绩效管理要求,事前突出绩效导向,对新增涉粮重大政策和项目事前绩效评估全覆盖;事中注重绩效监控,对粮食部门支出绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”;事后强化绩效评价,及时发现问题、解决问题。二是加强涉粮领域财会监督穿透性管理。2022年,开展“粮食系统资金管理”财会监督专项行动,对省级储备粮库的资金管理实施重点检查。2023年,选择部分市开展国有粮食企业财会监督检查试点。2024年,在全省范围内全面实施国有粮食企业财会监督行动,对省属粮食企业开展会计信息质量专项检查。三是加强粮食流通监管能力提升。优化政策性粮油储备布局,建立政策性粮油储备规模和库点动态管理机制,实现适度集中、精准管理。