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美在财政所 | 河南唐河黑龙镇财政所：忠诚履职显“财”能拼搏实干勇争先

时间：2025-02-11

作者： 河南省唐河县黑龙镇财政所

来源：《中国财政》2025年第2期

这是一片古老而富饶的土地，大自然慷慨地赋予了它得天独厚的资源。这是一片开放的土地，车轮的飞速转动已将它带入了发展的快车道。这是一片充满激情的土地，正沐浴着乡村全面振兴的春风，勾勒出新时代的宏伟蓝图。这里，就是豫南的文化名镇、建材重镇、矿产大镇和农业强镇——唐河县黑龙镇。

在这片富饶的土地上，有一支忠诚履职、拼搏实干的团队——黑龙镇财政所。他们坚守初心，肩负使命，致力于服务大局和基层；他们始终如一，锐意进取，积极发挥财政职能，为黑龙镇的经济社会高质量发展贡献了财政力量。这个仅有7人的团队，先后荣获省级“乡镇财政示范所”、“南阳市青年文明号”、“南阳市级文明单位”、“唐河县十佳财政所”、“唐河县先进基层党组织”等荣誉称号。

坚守初心牢记使命

做基层财政最美“践行者”

财政所秉承新时代财政人的敬业精神，始终遵从外学内修抓学习、学以致用抓基础、倾听呼声抓服务的管理理念，积极践行为国理财、为民聚财的初心使命。

理财学习有“深度”。抓经常性学习和定期培训是提升执行财务制度和意识的关键。财政所把财务基础应知应会知识带进课堂去宣讲，邀请审计、财政专业资深老师现场授课，围绕如何做好一个合格的村会计工作、违纪违规问题适用财经法规汇总和农村财务管理中容易出现的问题和日常处理的方法等精选课件，印制发放《村级财务培训教材》210册，《基层财务应知应会知识》14期，有针对性地对全镇27个村（社区）支部书记、监委会成员、各站办所报账员进行财务知识培训，丰富培训课堂教程内容，学习过程中包含案例解析、职责明确以及操作规范。在面对日常问题时，鼓励交流、讨论和座谈，有效增进会计人员对相关财务制度的理解和认识，提高财务人员的警觉性。不仅加强了会计管理，还规范了财务行为。

财政监管有“强度”。围绕财政法律法规、审计要点、常规的巡视巡察监督工作的开展，不断积累总结基层财政财务管理经验。从完善基层单位收支管理制度要求、监管村（社区）三资管理规范需求、报账资料审核、规范账务收支流程办理、会计岗位职责、财政监督等重要环节，制定一套完整系统的收支管理制度，邀请审计、监察、社会代表开展认真讨论、指导、修正，适时地把《镇级预算管理意见》、《关于黑龙镇村（社区）集体三资管理制度的通知》、《关于进一步加强财务收支管理制度的通知》和《强化镇级财政绩效评价管理意见》等建设性意见提请党政班子进行研究，进一步规范财政资金管理系统性、协调性和可操作性，提高资金使用效益和社会效益。

大厅服务有“温度”。注重细节和学习，坚持廉洁奉公的职业操守，努力打造一支专业、高效的服务团队。推行“财政大厅一站式服务”、“承办业务零差错制度”和“财政最美最优考核制”，始终保持良好的服务意识和精神状态。大厅收支业务实行“限时办结制”简化办事流程，财政服务各项政策信息公开化、流程透明化。工作人员以争创一流服务为目标，礼貌接待每位群众，确保每一笔业务办理不出大厅全办结。利用服务信息反馈机制，定期收集和处理公众意见和建议，不断改进服务质量，提高公众满意度。

支持创新驱动发展

做公共财政最美“推动者”

财政注重强化创新主体地位，发挥需求牵引作用，立足镇域区位优势和资源条件，着力培育财源促增收、项目建设促发展、产业发展蓄能，全面推进镇域经济稳健发展。

财政发挥收入组织核心作用，做大收入“蛋糕”。深入开展税源调查，做好税源分析和收入测算，实地走访重点中小企业22家，属地项目4个，掌握生产经营现状和项目进展情况，每月定期召开财税联席会议，分析税收增减变动，研判经济发展趋势，重点抓住关键税源不放松，抓零星税源监控，确保颗粒归仓，应收尽收。

把企业发展急难问题放在心上。财政所多次同金融部门协作，打通服务企业“最后一公里”。积极为辖区内企业协调办理贷款，帮助企业申报技改项目资金，为粮油企业争取产粮大县粮食深加工项目资金，大力支持企业参加产品展销、拓展市场销路。目前，馨祥宇公司在中原股权交易中心挂牌上市，并荣获南阳市农业产业化重点龙头企业，产品荣获“河南好粮油”荣誉称号。企业的良性循环发展带动了镇域周边就业人数7000多人，增加税收530余万元。

招大引强，招新择优，为镇域经济高质量发展注入“新动能”。先后引进投资3.5亿元的俨然精密液压铸件项目、投资1.2亿元的卓伦家居企业，投资1.1亿元的耕禾农牧项目正在选址。在发山脚下黑祁路北侧征迁了84亩废弃工矿地，占地40亩的充电桩服务区项目正在加快推进。2021年规划建设了镇级产业园区，完成了占地1300余亩乡村振兴产业园规划设计，高标准建成了服务中心，打通了两条主干道，现已入驻10余个项目。争取产业扶贫资金近700万元，建成两幢标准化厂房，已分别入驻了温瑞包装和特一新能源两个项目，实现了当年建成、当年投产运营、当年见效，为城镇发展蓄势赋能谱写新篇章。

持续增进民生福祉

做民生财政最美“保障者”

牢固树立以人为本的民生财政理念，全面深入贯彻落实节约为民、坚持过紧日子的各项要求，着力优化财政支出结构，科学精细安排财政支出，管好用好民生资金，全力保障好民生领域重点支出所需。

用好“口袋”里每一分钱。树立树牢过紧日子思想，本着节约就是增收的理念，加强预算执行全程监督管理，从小事着手，以严控“三公”经费支出为重点，持续压缩一般性支出。2023年有效压减一般性支出5%，压缩“三公”经费支出10%以上，筹措更多资金用于“三保”和刚性支出，把有限财力用在保障和改善民生的刀刃上。

提质增效带来“美丽经济”。优先支持群众急难愁盼的谢庄河流域污染治理和生态修复项目，项目总投入2800余万元，使纵贯镇区3公里的寨河沟黑臭水体得到彻底整治，成为全县示范样本。财政所先后投资600余万元，高标准打通提升了全长2000米的振兴路和300米的校前路，解决了多年来的断头路难题。拨付财政奖补资金220万元，先后实施三官庙村、张官岭、李店村等13个道路硬化项目，铺就了群众“幸福路”。投资100余万元购置智能移动式垃圾压缩设备及车辆，提升镇村保洁功能，先后荣获全域土地综合整治镇、国土空间规划重点镇及全县唯一的市级园林镇等荣誉称号。

惠农政策进万家。建成高规格的日间照料中心，更好地满足老年人多样化的养老服务需求。重点选取6个村集体经济项目，拨付奖补资金300余万元，引进美团区域分拣中心、中小型制造玩具厂、仓储租赁等项目投入使用，年均增加村集体收入8万元，促进村级公益事业快速发展。把每一分补贴资金精准发到群众手中，2023年累计发放低保五保、六类人员政策性补贴、残疾人补贴等资金约672万余元，享受农户2132人，耕地地力保护补贴921.13万元，享受农户1.25万户，真正实现政策惠民生、暖人心。

情系发展作奉献，心连民生写和谐。在助力乡村全面振兴的进程中，黑龙镇财政所用责任和担当、用实干和作为，诠释了“立足于财、服务于政、惠及于民”的深刻内涵。他们不惧挑战，勇往直前，迈向更加灿烂的未来！

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