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中国财政杂志社

2023年11月

中国财政 | 辽宁:“邮政绿”绘出乡村振兴美丽画卷

作者: 《中国财政》记者 张小莉 特约通讯员 亢俊杰
来源: 2025/01/02

在乡村振兴的广阔天地里,“邮政绿”是一道亮丽的风景线。“每年我们的大米和河蟹都会通过邮政快递送到全国各地,邮政部门给了我们很多支持和帮助,是我们坚实的后盾。” 辽宁盘锦千鹤米业有限公司负责人对记者说。

据悉,中国邮政集团有限公司作为唯一“乡乡设所、村村通邮”的央企,积极响应国家乡村振兴战略,不断向农村扎根,聚焦农村融资难、销售难、物流难的“三难”痛点,发挥商流、物流、资金流、信息流“四流合一”的资源禀赋优势,推广集农村电商、普惠金融、寄递物流等为一体的综合服务解决方案,为乡村振兴战略注入强劲动力。

稻花香里说丰年


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盘锦邮政与千鹤米业联合打造的千亩富硒水稻示范田

乡村要振兴,离不开产业的振兴。位于辽宁省西南部的盘锦市,地处辽河三角洲中心地带,得天独厚的地理条件孕育出了享誉全国的“盘锦大米”。在这片沃土上,“邮政绿”浓墨重彩地勾勒出稻浪起伏、“蟹米共生”的丰收图景。

作为盘锦邮政倾力打造的中国邮政惠农示范企业,千鹤米业在生产、融资、销售的全链条各环节上,得到了邮政和邮储银行的协同支持。目前,千鹤米业共有12个合作社(家庭农场),引领带动了2600户种粮大户,水稻种植面积达5万亩,已经发展成为一家集水稻绿色生态种植、收储、大米加工、销售为一体的省级农业产业化龙头企业。邮政与千鹤米业共同建设了千亩大米示范田,并采用“订单+雇佣”模式,一方面向合作社收购优质稻米,另一方面雇佣技术娴熟的农户耕种示范田,大大带动了周边农户的产业致富积极性。邮政公司主导打造的“一寄稻”品牌入选中国邮政集团首批50个邮政农产品基地项目,并入驻京东、抖音、邮乐网等平台开展直播带货,五年累计实现交易额1.23亿元。

“盘锦邮政把落实乡村振兴战略具象化到千亩稻田里,把助农兴农落到了实实在在处,是邮政服务乡村全面振兴的一个缩影。”中国邮政辽宁省分公司市场部副经理王家旭说,辽宁邮政以遍布城乡的2396处营业网点和投递站点,尤其是70%以上扎根于县及以下农村地区的深厚布局,成为乡村振兴路上的坚实后盾。辽宁邮储银行在普惠金融领域深耕细作,建设了超8000个信用村,实现行政村覆盖率90%以上,构建起普惠金融服务的毛细血管网络,近三年累计投放各类涉农贷款超650亿元,惠及辽宁全省40余万个农户家庭,乡镇覆盖率达到100%,实现了从春耕备耕到秋收冬藏的全链条金融支持,有效服务了辽宁农业农村经济高质量发展。在此基础上,邮银协同发力,聚焦乡村特色产业,打造“一品一策”、“一业一策”、“一类一策”个性化服务方案,分产品、分阶段、分场景,深度融入乡村特色产业链,形成“农民获利、消费者获益、政府获赞、邮政获客”的惠农生态,为乡村全面振兴贡献了邮政力量。

打通“最后一公里”

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“交邮合作”打通快递进村“最后一公里”和农产品出村“最初一公里”

寄递难、物流不畅通,是许多农村面临的现实难题。很多快递公司基于成本考虑,寄递点的设立大多只到乡镇一级。快递到不了村,村里的农产品出不来,乡村物流堵在了“最后一公里”。

2021年以来,盘锦探索出了一条合作共赢的路径,邮政与客运公交集团合作开展交邮联运模式,双方通过运力共享、场站复用、驿站共建,联合打造乡镇中心的“交邮驿站”和村口的“村村通驿站”,形成了符合盘锦地域实际的“县—乡—村”三级交邮联运网络架构,实现了公交环路代运的行政村邮件逐日投递,快递进村不再难,也不再慢。

记者跟随新兴镇一辆公交车,亲身体验了快递包裹从镇到村的过程。公交车经过不到10分钟的行驶,抵达了第一站王家村村口的利鑫超市,这个超市同时也是“村村通驿站”。这个村的快递包裹被卸下车,在驿站店主周大姐与客运司机共同清点签字确认后,被整齐地码放在了店内专设的“交邮快递服务”货架上。而村民寄出的快递也同时被装进了公交车后备箱,待返程后由司机交到镇交邮合作快递服务中心进行寄递。公交车按照既定路线继续下面的行程,在不同的“村村通驿站”停靠,快递包裹也逐村送达。

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“邮快合作”助力打通农村物流“微循环”


此外,盘锦邮政依托“交邮合作”模式,积极与韵达、圆通等民营快递公司签订“邮快合作”协议,在大洼区和盘山县的7个乡镇实现了代运民营快递邮件。这些快递公司的快递包裹也一样可以“坐”上公交车从乡镇直达村屯,村民的网上消费也更方便、更便捷。

目前,盘锦在全市范围内已建成乡镇“交邮驿站”11处、“村村通驿站”301个,共开通交邮联运邮路15条,覆盖18个镇、5个街道、285个村、16个社区,“快递进村”实现了全市村屯全覆盖。

“交邮合作”模式打通了快递进村“最后一公里”和农产品出村“最初一公里”,大大畅通了农村快递物流的“毛细血管”和“微循环”,成功打造了服务乡村全面振兴的“邮政样板”。这一经验做法也在辽宁全省进行了推广。

从田间地头到城市餐桌


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邮政直通车助力盘锦河蟹直达城市餐桌

“以前盘锦河蟹、高升草莓、碱地柿子等本地特色农产品要想走出盘锦,最先需要解决的就是物流难题。”中国邮政盘锦市分公司市场部经理张祖军说,为解决这一难题,盘锦邮政借助交邮联运搭建的同城网络,让现采现摘的新鲜果蔬直通市民餐桌;利用邮政电商直播团队,现场开展直播带货,解决农户销售难题;依托邮政自有仓储场地提供封装、仓储、寄递“一揽子”服务,解决农户寄递难题;协同邮储银行提供惠农贷款、农户授信等金融服务,解决农户资金难题。几年来,盘锦邮政累计为全市259个行政村、48个社区、57个种养殖合作社、121个河蟹网红商户、7个大米龙头企业提供农村电商、寄递仓储、普惠金融等服务,让“融资难、销售难、物流难”不再是困扰农业农村发展的绊脚石。

作为寄递行业的“国家队”,邮政不仅肩负着普遍服务义务,更是承担着农村地区直播网购、社区团购等新业态和新模式的末端配送责任,帮助农产品实现从“藏在深山运不出”到“邮进寻常百姓家”的华丽转身。

据介绍,辽宁邮政系统依托线下网点、线上邮乐网平台,通过打造农产品基地、举办919电商节和农民丰收节、社区团购,构建以“原汁原味原产地”为特色、线上线下一体化的产销对接渠道,推动省内农特产品从田间地头直达城市餐桌,帮助农民卖得好、卖得快。2024年1—11月,大连樱桃、盘锦大米、丹东草莓等13款农产品销售突破万单,盘锦大米、朝阳杂粮等农产品项目交易额分别突破8500万元、2400万元。为保证农产品新鲜,辽宁邮政还以“极速鲜+惠农箱”方式,强化运能保障,2024年1—11月,大连樱桃、丹东草莓生鲜寄递量分别达到180万件、80万件,不仅解决了农产品销售难、物流难的问题,而且更好服务了地方经济发展,让更多老百姓享受到乡村振兴的发展成果。

在推进乡村全面振兴的道路上,需要多方合作,同向发力。辽宁邮政和邮储银行发挥板块协同优势,携手做深做实服务乡村振兴工作,与多个省级部门签署战略合作协议,构建了“邮政四流融通+助农信贷支持+农特产业发展+农业科技帮扶+粮食收储销售+交邮融合发展+县域商业体系建设”的特色惠农服务模式。在这个过程中,也得到了财政资金“真金白银”的大力支持。

辽宁邮政相关负责人表示,2020年以来,已累计获得地方政府资金补贴3425万元,2024年辽宁省政府又将农村站点建设纳入省政府“20件办好民生实事”,并给予2200万元站点建设补贴,共促快递进村。

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设在乡村百货小超市的“村村通驿站”
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