近年来，山东省聊城市东阿县财政局积极探索财会监督新路径，持续提升财政资金管理绩效水平。

（一）夯基筑本，筑牢财会监督“主阵地”。一是扛牢财会监督主责。出台财会监督内部分工实施办法，按照分领域专责监督、全过程综合监督、分角色配合监督的系统思维，构建“全员参与、全面覆盖、全程监督”的财会监督工作格局。每年对预算单位开展至少一次常态化“6+1”财政财务常态化监督检查。二是夯实财会责任主体。完善单位内部控制建设体系，更好发挥内部监督在压实单位主体责任和防范风险隐患方面的作用。高度重视内部控制编报工作，在全县范围内组织开展行政事业单位内部控制报告编报工作，顺利完成全县117家行政事业单位的2023年度内部控制报告编报工作。三是锻造财会监督主力。按照“全员参与”要求，2024年成立4个检查组，每组配备检查人员10名，对绩效管理、政府采购、国有资产、非税收入、“三公”经费、专项资金等20余项内容进行全面监督检查。每年均抽调部分财政人员或协调抽调部分单位专业财务人员配合县委开展巡察工作，在监督检查工作中历练锻造，为新时代加强财会监督工作锻炼了监督“尖兵”。

（二）监管融合，把牢财会监督“主动权”。一是做实“绩效+监督”事前融合。充分发挥事前绩效管理“全覆盖”工作优势，结合财会法规认真开展绩效目标审核和财政事前绩效评估。2023年3月试点“事前评估+预算评审”以来，已完成总投资11亿元的48个重点项目财政事前绩效评估，重点加强项目事前必要性、合规性、经济性审核监督，节约资金超2.7亿元，有效防范财政资金浪费风险。二是做优“绩效+监督”事中融合。严格依照财会法律法规开展事中绩效监控，组织各部门对本单位项目绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，选取部分项目开展财政重点绩效监控，及时发现项目实施过程中的违规行为和影响支出进度的因素，纠正项目实施过程中的“偏差”，确保预算项目依法依规实施、绩效目标保质保量实现、财政资金高质高效利用。三是做强“绩效+监督”事后融合。围绕黄河国家战略落实，制定重点绩效评价和财会监督工作方案，建立绩效管理与财会监督人员统筹安排、机构一体设置、信息随时共享格局，提升财会监督的有效性。通过预算绩效管理“强抓手”与财会监督“硬约束”的“强强联合”，紧盯各类典型性普遍性突出问题，共抓财会管理领域问题整改，共促国家重大战略和财会政策要求落实。

（三）监督联动，畅通财会监督“主渠道”。一是制度建设“铺主干”。积极加强与各监督部门的沟通交流，先后出台与县纪检和审计部门的财会监督领域联动制度办法，与县人大联动监督制度基本成型。主动与县渔业协会、阿胶行业协会、粮食行业协会等对接，将财会制度执行列入协会工作重要内容。二是信息共享“架立交”。主动与县纪检、县巡察办、县审计等部门共享财会监督情况，借力督促财会监督发现问题整改。近年来，共向县委巡察办转交32个部门 159条问题线索，向县纪委共享财会监督问题500余条，共同推动财会监督问题整改。三是人员协作“提质效”。联合县纪委监委、县审计局组建专项检查组，开展政府购买服务专项整治，选取购买服务类型多、金额大的10个部门集中现场检查，对410个项目逐一过筛分析，共发现问题674个，涉及金额3.5亿元。下发整改意见书10份，提出整改建议214条，对2024年计划实施的132个项目压减预算金额8000余万元。

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