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中国财政 | 李峰:严守纪律规矩 扛牢财政担当
严守纪律规矩 扛牢财政担当
山东省财政厅党组书记、厅长 李峰
开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。山东省财政厅党组坚决贯彻中央部署要求和省委工作安排,以饱满的政治热情和高度的政治自觉抓紧抓实党纪学习教育,引导党员干部深刻学习领会《中国共产党纪律处分条例》的内涵要义和实践要求,自觉把党的纪律刻印于心、践之于行,把严明纪律规矩贯穿财政工作各方面全过程,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
习近平总书记强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。财政部门首先是政治机关,政治性是第一属性,讲政治是第一要求,任何时候任何情况下,都要把党的政治纪律挺在前面。一是把绝对忠诚熔铸于思想中。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续做好深化内化转化文章,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉用党的创新理论分析财政新形势、研究财政新情况、解决财政新问题。二是把绝对忠诚落实到行动上。牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,坚持以党的政治建设统领财政事业发展,任何时候任何情况下都与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。三是把绝对忠诚体现在担当上。始终牢记“国之大者”,自觉站在讲政治的高度审视和谋划财政工作,不论是调查研究、出台政策,还是推进改革、加强管理,首先从政治上考量,突出政治标准,注重政治效果,推动财政资源向重大战略、重要任务聚焦聚力,确保党中央大政方针和省委省政府各项决策部署在财政系统落地生根、见行见效。
党的组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。习近平总书记强调,全党同志要“相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一”。当前,经济形势复杂多变,改革发展稳定任务艰巨繁重,财政部门必须严守党的组织纪律,坚定维护党中央权威和集中统一领导。一是从严落实民主集中制。严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,自觉做到“四个服从”,牢记“五个必须”,反对“七个有之”,涉及财政重大决策、重要政策、重大资金安排等事项,坚持集体研究、民主决策,广泛听取各方面意见建议。二是从严落实重大事项报告制度。对财政重大问题、重要事项,严格按规定请示报告,牢牢把握财政工作的正确方向。严格执行领导干部个人事项报告制度,如实向组织报告个人有关事项信息,做到光明磊落、表里如一。三是从严落实党内组织生活制度。规范开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、谈心谈话等组织活动,厅党组成员带头参加双重组织生活会,开展批评与自我批评,自觉接受党性锻炼,提高党性修养,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
习近平总书记多次告诫党员干部要“廉洁从政、干净干事”。财政部门替党委政府掌管“钱袋子”,必须带头严守党的廉洁纪律和财经纪律,秉公用权、依法用权、廉洁用权,把廉洁刻印在心、融入血脉、践之于行。一是时刻把责任落实抓在手上。厅党组每年年初召开全省财政系统党风廉政建设工作会议,组织签订管党治党责任书,定期听取班子成员管党治党责任落实情况汇报,并把廉政责任落实情况纳入干部考核,拧紧拧实责任链条。二是时刻把警示教育抓在手上。深化以案促改、以案促治,每年召开警示教育会,组织党员干部观看警示教育片以及到监狱、省廉政教育基地现场接受教育,并把廉政教育作为干部提拔、新干部入职的第一课,做到警钟长鸣、镜鉴长照、警惕长在。三是时刻把监督执纪抓在手上。强化财政公权力监督制约和源头防腐,加大对公款存放、会计职称评审、政府采购、工程建设、资金拨付等关键环节的监督力度,以零容忍态度反腐惩恶,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
遵守党的群众纪律,是践行党的性质宗旨的基本要求。财政部门承担着民生政策制定、民生资金拨付等重要民生职责,必须厚植为民情怀,严守党的群众纪律,把心系群众、情系百姓体现到财政工作各方面全过程。一是牢固树立以人民为中心的发展思想。坚定站稳人民立场,走好群众路线,自觉问计于民、问需于民,落实“四下基层”制度,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把保障和改善民生作为财政工作的永恒主题。不管财政多困难,都确保基本民生投入只增不减,保持民生支出占比稳定在80%左右。聚焦教育、医疗、就业等领域群众急难愁盼问题,每年接续实施20项重点民生实事,集中力量办成一批群众可感可及的实事,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦农村集体“三资”管理中存在的村集体虚报套取、截留挪用到人到户惠民惠农财政补贴资金问题开展专项整治,从严查处各类违法违规问题,健全财政监管长效机制,提升管理规范化水平,为维护农民群众利益、提升乡村善治水平提供有力保障。
遵守工作纪律是对党员干部的基本要求,也是每名党员干部的基本义务。财政部门作为政府的重要职能部门,必须牢固树立为党工作意识,自觉把党的工作纪律抓在经常、融入日常,使之成为广大财政干部履职尽责的行动自觉。一是积极鼓励担当作为。坚决贯彻新时代好干部标准,树牢实干实绩、任人唯贤、事业为上的鲜明导向,把敢于担当、大胆负责、勇挑重担的干部选出来、用起来。建立完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为担当者撑腰鼓劲,让“勇担当”成为财政干部的最亮底色。二是大力纠治“四风”。把作风建设作为维护党的工作纪律的重要抓手,大力开展“庸懒散”专项治理、“机关作风大改进”、“作风顽疾大纠治”等活动,及时纠治工作中存在的脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮、层层加码、重复报表等作风顽疾和苗头性、倾向性问题,坚决破除工作中的形式主义、官僚主义。三是着力培树优良作风。厅党组接续出台两个加强作风建设的意见,组织开展“作风建设专项行动”,深入推进“高效办成一件事”,大力弘扬“忠诚可靠、吃苦耐劳、严谨细致、团结协作”的山东财政文化,教育引导财政党员干部人人争当讲政治顾大局守纪律的表率、敢创新勇担当善作为的表率、勤学习转作风优服务的表率。
党的生活纪律事关党的形象,事关党群干群关系,事关财政事业改革发展,必须教育引导财政党员干部严守生活纪律,做到言有所戒、行有所止。一是注重加强党性教育。抓紧抓牢社会主义核心价值观教育,通过“三会一课”、组织(民主)生活会、主题党日等方式,加强党性教育,提高党员干部的党性修养和道德修养,时时处处按照共产党员的标准严格要求自我。二是注重加强文化引领。大力弘扬党的优良传统和财政文化,注重家庭家风家教建设,积极开展丰富多彩的文体活动,努力打造昂扬向上的文化环境,引导党员干部自觉培养高尚生活情趣。三是注重加强监督管理。用好廉政谈话和谈心谈话等制度,对党员“八小时之外”社交圈定期了解,及时提醒并纠正党员干部在“六大纪律”特别是生活纪律方面的苗头性、倾向性问题。加强日常监督,充分利用重大传统节日等时机进行廉政提醒或明察暗访,积极发挥社会监督、舆论监督、信访监督等作用,督促党员干部加强自我监督,严格自我要求,自觉净化社交圈、生活圈、休闲圈。