摘要:
全国预算与会计研究会
2024年,全国预算与会计研究会(以下简称预研会)围绕全国财政工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,深入调查研究,积极发挥建言献策和宣传引导作用。
一、秉持研究立会,提升研究实效
(一)开展针对性前瞻性研究。聚焦预算国库重点业务,承接财政部预算司委托课题“完善制度机制,持续推动党政机关习惯过紧日子”,财政部国库司委托课题“政府综合财务报告编制与加强地方政府债务管理的衔接研究”。聚焦热点难点问题,组织开展“财政承受能力评估方法研究”“国家‘三保’清单研究”“地方政府专项债投向负面清单研究”“地方政府财政暂付款管理问题研究”等重点研究课题。
(二)创新研究方式方法。提出“拟定课题前先确立主题方向,开展研究前先进行开题研讨,结题评审前先进行中期论证”的“三先”原则。按照全国财政工作会议部署的年度任务和预算、国库工作重点,将2024年研究的主题方向确立为“健全现代预算制度”,组织北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、辽宁、陕西、江西、浙江、宁波、湖北、重庆、四川、广东、广西、宁夏、云南等地财政厅(局),新疆生产建设兵团财政科学研究所,财政部吉林、广西、海南监...
全国预算与会计研究会
2024年,全国预算与会计研究会(以下简称预研会)围绕全国财政工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,深入调查研究,积极发挥建言献策和宣传引导作用。
一、秉持研究立会,提升研究实效
(一)开展针对性前瞻性研究。聚焦预算国库重点业务,承接财政部预算司委托课题“完善制度机制,持续推动党政机关习惯过紧日子”,财政部国库司委托课题“政府综合财务报告编制与加强地方政府债务管理的衔接研究”。聚焦热点难点问题,组织开展“财政承受能力评估方法研究”“国家‘三保’清单研究”“地方政府专项债投向负面清单研究”“地方政府财政暂付款管理问题研究”等重点研究课题。
(二)创新研究方式方法。提出“拟定课题前先确立主题方向,开展研究前先进行开题研讨,结题评审前先进行中期论证”的“三先”原则。按照全国财政工作会议部署的年度任务和预算、国库工作重点,将2024年研究的主题方向确立为“健全现代预算制度”,组织北京、天津、河北、内蒙古、黑龙江、辽宁、陕西、江西、浙江、宁波、湖北、重庆、四川、广东、广西、宁夏、云南等地财政厅(局),新疆生产建设兵团财政科学研究所,财政部吉林、广西、海南监管局等21家单位的27个课题组承担研究任务。
(三)提高研究成果的应用水平。完成2023年度“政府采购领域预算绩效管理研究”“财政可持续指标体系研究”“预算绩效管理立法研究”“健全现代预算制度研究”等4项课题结题评审,研究成果报送财政部相关司局参考。推进研究成果汇编出版,梳理完成72篇研究报告总计近150万字的汇编材料。
二、打造阵地平台,扩大宣传影响
(一)改进办刊方式。组织开展《预算管理》期刊问卷调查,了解读者、作者需求,共收到200余条办刊的意见建议。研究提出《改进和完善〈预算管理〉办刊模式实施方案》,重点围绕优化版面和栏目布局、突出卷首主题思想和期刊主题内容、提高政策解读和高端人士文章刊登权重、调整稿件刊载的来源结构和刊登文章的内容结构、增强文章题目和文章摘要的吸引力等方面改进办刊模式,从9月起启动实施。
(二)提升刊物质量。明确宣传重点,将财政部工作重点细化为新闻宣传选题清单,宣传服务中国式现代化建设的财政政策、制度安排、管理方式、创新举措。提高期刊文章的政策性、理论性、指引性,推广各级财政部门和预算单位在探索与中国式现代化相适应的现代财政制度中的先进经验。加大稿件约稿力度,保证高层次约稿比重,增强期刊对财政财务工作人员的指导作用。保证各地方单位、中央预算单位、财政部各业务司局刊登稿件的比重合理。调整期刊栏目,聚焦财政预算、国库管理,将重心放在现代预算制度建设的创新举措、财政预算和国库管理、财会监督等方面,同时增加国际财经、国际借鉴、热点观察等内容。
(三)优化期刊发展配套服务体系。恢复组建由全国各地财政部门推荐的70余名专业人员组成的通讯员队伍。加强与财政部相关司局的日常沟通协调,了解工作动态,收集工作信息和财政数据资料,补充调整编委成员。充实编辑队伍,聘请期刊副主编、编辑部主任。完成印制和发行任务,做好期刊印制发行的成本核算,及时结算费用。
(四)维护平台载体,确保宣传覆盖面。及时将期刊赠阅至各地财政部门,确保期刊宣传纵向到底。梳理分析期刊征订用户结构,巩固已有征订用户,发展新的征订用户。2024年度期刊征订数量比上年增长5%。丰富宣传手段,做好微信公众号的日常维护,保证更新频率,全年共发布文章450余篇,其中原创性文章70余篇,微信公众号增加4000余关注人数,全年阅读量达到25万余人次。充分利用内刊,更新维护官方网站,转载财政部有关政策、新闻,全年网站10个栏目共更新文章300余篇。
三、提高服务水平,加强协作交流
(一)加强联动协作,发挥组织优势。3月,联合北京市财政学会赴北京市射击运动技术学校开展“弘扬奥运精神,提升党性修养”联学共建主题党日活动。6月,联合陕西省预研会赴延安市开展“传承延安精神 促进财政高质量发展”专题调研暨党纪学习教育主题活动。组织分配2024年度研究课题任务,注重引导鼓励会员单位参与研究,承担课题任务的课题组中,会员单位占比超过96%。
(二)加强沟通交流,增强会员凝聚力。组织召开中央预算单位会员和全国地方预研会工作座谈会,46家中央预算单位会员代表和地方财政厅局代表参会。邀请13家会员单位参加2024年组织的3次课题调研论证活动,加强各会员单位间及与预研会的沟通交流。加大对会员单位工作的宣传,通过《预算管理》期刊、预研会微信公众号、《研究工作动态》等宣传推广先进经验,提升会员单位影响力。
(三)加强调研会商,推动地方预研会开展工作。扩大调研会商的范围,赴北京、云南、河北、浙江、陕西、上海、广西等地财政厅(局)开展调研会商,掌握地方预研会工作的最新进展和成果,了解地方财政现状和痛点难点,探讨财政运行和发展趋势,强化与地方财政部门在课题研究、期刊宣传方面的资源共享与优势互补。北京、河北、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、广东、广西、四川、云南、陕西等地预研会立足地方工作实际,协助当地财政厅(局)开展课题研究,为制定政策提供决策参考。河北等地预研会召开会员大会,完成换届改选工作。
(全国预算与会计研究会供稿)