中国农业银行财务会计工作

2024年，中国农业银行财务会计工作落实落细行党委各项工作要求，统筹做好中央巡视整改和财会高质量发展，积极为全行改革发展贡献力量。本年度内，全行主要经营指标延续向好势头，截至年末，集团总资产规模达43.2万亿元，盈利增速年中在可比同业中率先由负转正，下半年继续逐季改善，全年实现净利润2827亿元，比上年增长4.8%，实现营业收入7106亿元，比上年增长2.3%，经营质效持续提升。资产质量继续稳健向好，不良贷款率1.3%，较上年末下降0.03%，资本充足率18.19%，较上年末提升1.05%。

一、把握正确政治方向，把思想和行动统一到党中央决策部署和行党委工作要求上来

（一）开展党纪学习教育。联系财会工作实际，注重将党规党纪与财经纪律融会贯通，开展“纪检之声”专题培训，深度解剖廉洁风险点。丰富警示教育内涵，通过剖析反面案例、观看纪录片、组织赴廉洁教育基地参访学习等形式，加强廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。

（二）做好中央巡视整改。严格落实整改办工作要求，统筹推进各项整改任务：改革绩效考评体系，精简完善1个综合绩效考核与若干专项评价相结合的“1+N”机构考核评价体系，规范考核评价行为，加大重点领域和薄弱环节考核力度，努力做到盈利服从功能发挥；加强经营计划管理，精简计划指标数量，明确分行计划上浮比例和流程，建立计划弹性调整、分解管控、审查监督、分行备案四项机制，避免不切实际的层层加码；推进闲置资产整治，“一宗一策”研究剩余闲置房地产有效压降模式，持续优化闲置资产压降长效机制，分类施策、压旧控新、一抓到底，年度压降计划超额完成。

（三）加强财会条线人才队伍。加快财会人才库建设，推进财会领军人才各项培养任务，在中央财经大学举办第二次集中培训，组织学员完成课题研究和专题调研，引导学员以财会专业视角帮助基层发现和解决问题。开展财会条线培训，牵头完成包括财会主管副行长培训班在内的12个培训项目，提升财会队伍的专业素养。

二、坚持创新挖潜、增收节支，努力保持稳健良好的财务基本面

（一）持续强化预算管理能力。积极研判内外部经营形势变动，平衡客户、业务、风险、资本、财务等多项要素，统筹开展全行综合经营计划编制工作，牵头编制董事会经营计划、管理层财务计划及三农金融事业部财务测算目标。面对外部因素对营收带来的不确定性，适应性调整策略安排，强化目标引领和约束，加强财务评估监测和督导，推动部门、分行优化业务结构，全力挖潜增收。认真履行决策参谋职责，按月开展财务运行情况分析，牵头组织各类汇报材料，完成监管、股权董事、行领导要求的各类研究报告，发挥财会决策支持作用。做好资本市场相关工作，首次推出中期分红计划，积极参与信息披露工作。

（二）提升中间业务综合质效。制定手续费净收入目标计划，制定16条中间业务增收措施，推进存量理财产品关停等重点任务，降低代理业务政策性费率下调影响，实现集团手续费净收入市场份额稳中有升。持续落实减费让利政策，积极响应行业协会倡议，第一时间传导落实小微企业和个体工商户支付手续费降费接续政策，并自主推出免收“惠农卡挂失手续费”等多项降费措施，助力企业纾困减负。

（三）坚决落实习惯过紧日子要求。严格重点费用和弹性费用管控，继续对会议、车辆、招待等与中央八项规定精神相关的重点费用实行单项管控。开展全行机器设备资产专项治理，通过细化工作规范、强化业务需求专业性管控和部门协同配合，加强资源全流程管理；明确科技运营安防类机器设备的资产目录和“四个标准”，减少低效投资，降低折旧支出。

（四）推动境外机构财务可持续管理。强化境外投资管理，落实监管要求，建立健全境外股权投资管理制度，压实出资、运营、处置、监督等各环节的管理责任，开展违规投资专项整治，强化境外投资合规管理和直派财务负责人履职评价，促进国有资产保值增值。加强国际经营形势研判，结合集团目标和各机构定位，差异化设定2024年财务目标，加强财务政策统筹协同，发挥预算引领作用，推动境外机构持续提升集团贡献率。

三、聚焦财务运行关键领域，以更有力度的举措为基层减负、为业务赋能

（一）完善绩效考核运行机制。加大重点领域考核力度，持续加强“三农”县域、普惠小微、科创民营等服务实体经济重点领域、薄弱环节考核力度，引导重点业务发展。完善部室业务经营考核，紧扣部室核心职能和重点工作，强化金融“五篇大文章”、乡村振兴和基础业务考核力度，优化信用风险考核，推动全行业务发展。实施基层行数据赋能提升项目，研发“营销业绩登记监测”报表和“网点运营监控”看板，不断提升考评激励数据供给和系统自动化水平。

（二）推进固定资产精细合规管理。持续优化投资结构，优先保障金融科技创新、数字化转型、网点布局优化、区域协调发展、安全生产等重点领域投入，突出绿色运营投资要求，整合压降一般性投入、重复性投入和低效投入。践行绿色金融战略，明确绿色建筑、新能源汽车替换、节能环保等投资要求，组织全行完成“碳盘查”，推动建设资源节约型银行。

（三）不断提升费用配置质效。优化费用配置机制，细化基础费用零基预算核定方式，充分挖掘存量空间；发展费用挂钩营业收入和营收增量，激励分行在守住上年经营成果的基础上增收创收；优化战略费用激励重点，支持做好金融“五篇大文章”。动态调优费用预算，年中统筹调增分行费用预算，支持推进重点领域工作，适度支持因业务模式调整及政策因素等新增外包开支，差异化激励业务营销拓展相关费用开支需求。

（四）做好本级机构财务资源保障。结合两家直营机构经营实际，以高质量发展为指引，优化挂钩项目和指标，发挥财务资源对业务引导和激励保障作用。加强重点领域支持，合理匹配线上营销、广告宣传、信息资讯、科技外协、业务咨询等统筹项目预算，支撑数字化转型、科技创新、绿色金融等战略任务实施。

（五）筑牢财会风险合规堤坝。做细财会日常监督，健全完善一级分行财会监督目录，新增财务计划编制、资源配置政策导向等多项内容。开展财会尽职监督检查，组建集团跨机构团队，对境内分行、本级机构和境外机构开展抽样检查。开展财会合规专项治理，年内组织服务收费专项整治，推进外包问题整改，强化根源性整治，打牢业务发展基础。持续优化财务授权，进一步对接监管要求和行内现行政策，制定2024年财务授权方案，并根据修订后的股东大会、董事会授权进行调整，提升财务授权精细化规范化水平。

四、将改革创新作为根本动力，打造更加规范、精细、智能的会计发展基础

（一）提升会计管理工作质效。完成核算与报告系统主机下移，新系统及上下游系统同步投产切换成功，实现庞大账务报表数据的加工存储，为全行提供全方位的业务核算支持。聚焦“保理e融”、商业养老金、农情宝、个人自助质押贷款、个贷批转等业务领域的新需求，提供全流程会计核算服务支持。探索优化全过程会计信息质量保障机制，制定下发关于实施全过程会计信息质量管理的通知，引导分行构建覆盖前、中、后台各相关环节的会计信息保障机制。强化财务报表信息编制及披露，落实中国证监会最新规定，完善研发支出、使用权资产、在建工程等财报信息的编制及披露。

（二）提高会计估值管理水平。准确把握汇率等金融市场波动对损益的影响，实现对金融工具估值损益的穿透式管理。密切跟踪国际及国内金融市场走势，深入剖析估值及损益波动原因，按月总结形成估值分析报告，强化会计估值对业务经营、财务管理的决策支持能力。强化新产品估值响应能力，满足业务创新要求，持续做好会计估值系统优化升级与潜在风险排查，巩固系统稳定性。

（三）多措并举防范涉税风险。牵头组织直连乐企平台项目，在可比同业中率先实现总行直连乐企平台，并完成全部分行开票能力接入，做好进票能力接入准备，降低发票管理风险。加强与财税部门沟通联络，积极配合各地各级税务机关税务风险核查，主动适应从严治税要求。组织新税务政策实施传导，落实普惠贷款税收优惠政策执行口径调整要求，评估政策影响、完善合同文本、开展系统改造。创新税务政策辅导工具，讲解税务管理常见风险点及难点，开展涉税风险自查，提升各级行税务管理规范化水平。

（四）稳步推进管理会计建设应用。不断深化管理会计应用，新拓展多个总分行应用场景，助力对客营销和业绩监测；修订完善管理会计办法，进一步规范应用管理。持续优化管理会计计量功能，围绕金融“五篇大文章”，研发重点信贷产品和客群业绩计量模型；探索运用“宽表+BI”模式，搭建多维业绩宽表，实现报表自助配置和灵活展示。稳步推进管理会计系统贯标，完成多个主题、宽表的适配切换，实现对产品、客户、机构等数据的贯标。保障生产安全稳定，完成管理会计系统和财会集市上游各系统和各接口的改造；围绕问题早发现、早处置，研发系统运行监测功能，实现对上下游接口的常态化监测。

（五）推进“数智”财会平台建设。上线差旅平台直连12306功能，实现单位集中支付、员工自主选座、智能报销还款、自动购票记账、安全归集划款等一揽子机制，提升员工出行体验和报账处理时效。推动AI+智能化建设，研发智能识别发票、智能推荐报账、智能合同填单、智能语音交互等功能，借助人工智能技术，构建多场景智能化应用，切实减少手工操作。统筹BI可视化应用，建立财会平台指标库，统一数据口径和指标加工，搭建BI应用平台，统筹推进财会报表自主化设计、灵活化展示和深度化应用，提升财务决策水平。

（中国农业银行股份有限公司财务会计部供稿）