国家开发银行财务会计工作

2024年，国家开发银行财务会计工作深入学习贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，发挥专业优势，系统前瞻谋划，履职尽责，担当作为，为开发银行推进高质量发展作出积极贡献。

一、坚持党建统领，为服务高质量发展提供动能

将全面从严治党落实到财务会计工作各方面各环节，抓实抓好党纪学习教育，开展线上课堂、革命传统教育等，进一步激发担当作为、干事创业的内生动力。以“财会管理优化提升”为主线开展特色活动，促进财会管理提质增效，将党建成果转化为指导实践、推动发展的不竭动力。创建“条线练兵、团体作战”工作机制，鼓励党员干部分享交流，将组织建设成果转化为凝心聚力、开拓进取的工作成效。建立财会对口服务、财会实务问答、信息交流互鉴3项机制，强化作风建设。在基层调研中及时掌握一线“活情况”、倾听基层“真心话”。发布《财会实务问答》，为基层单位解答难题、回应关切。创新财会条线经验做法分享渠道，将作风和纪律建设成果转化为主动作为、狠抓落实的坚强保障。

二、创新谋划改革举措，为强化职能定位提供支撑

研究实施财会管理优化工程。深入分析当前面临的新形势新任务，系统谋划未来工作方向，明确未来三年财会管理重点任务，制定时间表、路线图，落实改革创新要求。推动新资本管理办法实施，健全资本管理体系。组建工作专班，推动各条线统筹联动，重塑制度流程、计量规则、系统建设、数据链路等方面逻辑架构，完成阶段性工作任务。落实过紧日子要求，持续完善费用预算管理机制。坚持内控与效率相统一，强化项目预算管理，优化费用开支事前审批及审议机制，提升财务资源配置效率。

三、科学统筹财务资源，为服务国家战略提供财务支持

合理配置财务资源，支持服务实体经济。加强内外部沟通协调，坚持保本微利，科学编制集团和银行财务预算方案。加强预算执行监测，层层传导落实责任，更好发挥预算激励约束作用。加强统筹协调和跟踪研判，完成年度预算目标任务。统筹做好影响财务收支重大事项的协调和监测，强化决算调度，完成集团财务决算及配合财务报告外部审计工作。加强资本供需统筹，提升资本精细化管理水平。做好基础设施贷款、“三大工程”建设等重点业务领域资本保障。统筹调配捐赠资源，惠及民生薄弱环节。支持巩固拓展脱贫攻坚成果，开展定点帮扶和对口支援工作，开展助学、敬老、重大灾害救助等公益捐赠，体现开发银行责任担当。

四、深化分析研判，为经营管理决策提供支持

开展财务资源分析研究。分析研判内外部形势，科学谋划保持财务稳健和优化资源配置举措，为长远发展提供保障。加强集团资本管理。制定集团资本管理规划，确定集团资本充足率目标，为业务发展提供支撑。持续强化国有金融资本管理，规范资产评估工作程序。开展财务效益专题分析。聚焦业务和财务关键指标，全面分析各分支机构财务运行情况，围绕多样业务情形，研究提出意见建议，持续提升决策支持效能。优化管理会计分析模式。以“大财务”视角开展财务分析，围绕全行经营管理开展多维度、深层次分析应用，为经营决策提供重要依据。加大管理会计应用，推进管理会计系统建设，完善系统功能。提升估值管理价值贡献。聚焦服务重点业务领域和集团经营决策，分析年度财务估值工作情况，发布重点项目估值案例。完善财务估值管理机制，强化财务估值质量管控，开展财务估值有效性评估验证，推动估值系统建设。建立财会支持业务产品创新工作机制。强化财会工作对新业务新产品的联动支持，统筹会计、税务、估值等财会专业资源，从财会政策、会计核算、盈亏测算等多角度为新业务提供财会支持，提升专业价值贡献。聚焦业务重难点问题，建立重点会计事项研究清单。加强会计准则制度研究，开展财会相关影响分析，为风险化解等专项工作提供会计处理方案。

五、推进财会基础管理，为完善治理体系奠定基础

加强财会信息系统建设规划。全面梳理财会条线系统现状和需求，制定财会信息建设数字化、智能化三年规划，为数字化转型谋划路线图。突出系统思维，强化新技术应用，提升财会系统集成水平，提高信息系统对业务的支撑能力。推动商旅平台建设和共享系统功能优化。适应数字化转型变革，建设商旅平台并实现试点上线，提升员工出差服务保障效率。制定集团财务共享系统建设总体安排，优化财务共享系统功能，完成党费管理系统投产上线工作，提升共享服务质效。以数字化方式提升会计、税务服务水平。参与核心系统、资金系统相关核算功能建设，支持股票回购增持贷款、大额定期存单、浮息债券等新产品投产运行，确保系统自动化会计核算的准确性。建设数电发票管理系统，进一步提高税务数字化服务能力。健全会计、税务制度体系。印发执行新版会计制度手册，出台专项会计管理制度，修订纳税手册，定期发布实务问答、实务案例研究等，有序推进建章立制，加强制度宣传培训和落地执行。加强财会队伍专业能力建设。制定2024年财会条线专业培训计划，面向全行财务人员举办3期财会管理人员培训班，实现各层级全覆盖，进一步提升财会条线专业本领和综合能力素质。

六、加强财会监督，为全行平稳运行提供合规保障

学习宣传贯彻新修改会计法，树牢会计合法合规意识。全面对标对表抓好贯彻实施工作，强化学习培训和宣传解读，邀请专家作专题辅导，引导全行人员提高思想认识。开展新修改会计法学习交流，增进经验交流互鉴；参加《财务与会计》杂志主题征文活动。强化财务制度执行和宣传介绍，提升服务质量。梳理财务制度制定与执行情况，及时完善财务制度。将财务制度嵌入系统，固化开支标准、细化审核规则，提升自动化管控水平。加强政策宣传介绍力度，多渠道、多层级开展交流沟通，进一步增强全行对财务制度的理解，为员工做好个税汇算清缴、个人金融服务等。加强财会监督。学习贯彻中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》，邀请专家作专题辅导，推动全行进一步认识和把握做好新时期财会监督工作的重要意义和具体要求。持续优化财会监督手段，切实把从严管理各项要求落到实处。

（国家开发银行财会部供稿）