四川省会计工作

2024年，四川省会计管理工作围绕全省财政中心工作，推进会计准则制度实施，强化会计中介机构监管，加强会计人才培养，提升会计管理数字化水平，发挥会计在经济社会发展中的重要作用，各项工作取得新进展。

一、贯彻实施会计准则制度

（一）做好新修改会计法贯彻实施工作。制定《四川省学习宣传贯彻实施新修改会计法工作方案》，组织召开全省贯彻实施专项工作动员会。建立各级财政部门协同推进机制，通过多种平台、多种方式广泛开展宣传，全省共组织专题培训60余场，培训财会人员18000余人次。

（二）加强市政基础设施入账。通过加强政策宣传、开展业务培训、强化部门协调等多种方式督促指导市（州）、县（市、区）开展市政基础设施入账工作，力求准确、全面、完整反映市政基础设施“家底”。对入账情况进行多维度分析，总结资产不能规范、准确进行核算的原因，提出针对性的解决措施。

（三）加强财会监督。将行政事业单位内部控制建设作为财政监督检查、绩效评价的重要内容，联合省财政厅财会监督处开展行政事业单位内部控制建设暨会计基础工作规范监督检查，共对9个部门、21家单位进行检查，并在全省分层分级同步组织开展行政事业单位内部控制检查。通过邀请专家进行培训、建立抽查机制、开展现场监督检查等方式进一步提高内部控制报告编报质量，完成全省3.5万余家行政事业单位内部控制报告编报工作，并抽取3500家单位进行核查，督促提升单位内部治理水平，加强风险防控，规范内部权力运行。

二、加强会计中介机构监管

（一）推动注册会计师行业高质量发展。印发《关于推动注册会计师行业高质量发展的意见》，从加强党的建设、服务行业发展、强化监督管理、加强人才培养、严格行业自律、完善保障措施等6个方面提出具体举措，促进提升全省注册会计师行业服务现代化建设能力。开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治，完成注册会计师专职执业核查4890人，注销执业资格407人，通过公告方式要求整改有照无证机构58家，将77名超出胜任能力执业的注册会计师移交相关部门进行重点检查。

（二）促进代理记账行业规范执业。强化行业监管，与省市场监管局、省税务局健全沟通协调机制，在数据共享、联合监管等方面加强协同合作。开展代理记账行业专项整治，检查无证经营代理记账机构2225家，处理处罚87家；检查虚假承诺代理记账机构1078家，处理处罚23家。开展全省代理记账行业发展情况摸底调研，发放调查问卷近2000份，并实地调研地方代理记账行业发展情况，撰写全省代理记账行业发展调研报告。

（三）建立会计师事务所负面积分管理制度。研究制定《会计师事务所负面积分制管理工作方案》，坚持问题导向、结果导向，聚焦全省注册会计师和会计师事务所执业过程中出现的不当情形和行为，从行政监管、自律监督、日常监管等方面，分类分档设置负面积分标准，以一个自然年度为周期，对会计师事务所实施动态积分管理，促进公平竞争和依法合规发展。

三、完善会计人才培养机制

（一）会计高端人才培养使用。开展会计高端人才培养，与三家国家会计学院紧密合作，开展行政事业类、企业类会计高端人才集中培训6次，培训300余人次。联合重庆市财政局建立国际化会计高端人才选拔培养机制，选拔川渝两地首批国际化会计高端人才30人。强化会计高端人才使用，选取专业知识过硬、实践经验丰富的会计高端人才组成师资团队开展服务基层活动，到市（州）开展公开授课并进行研讨交流，指导基层财务会计工作。截至2024年底，基本实现21个市（州）全覆盖，举办专业培训35场，培训基层单位分管领导、财务负责人、财会人员6000余人次。

（二）做好会计专业技术资格考试考务工作和职称评审工作。强化责任落实，做细做实考前各项准备工作，加强考试巡考，建立健全考试保障协调工作机制，持续保持打击作弊高压态势，确保考试顺利完成。全省会计专业技术资格考试报名22.7万人，实考14.9万人。参与会计专业技术中级资格考试集中互评试点，评阅四川、宁夏、青海、西藏、兵团等5个考区试卷11.54万份，协助内蒙古和新疆考区评卷6.7万份。研究制定《四川省正高级会计师职称客观化评价指标》，修订完善《四川省会计高级职称申报评审基本条件》，进一步优化职称评审工作。通过现场答辩、专家评议、评审大会等程序，评审通过正高级会计师15人、高级会计师426人。

（三）优化会计继续教育管理。按照分层分类面授培训计划，组织开展会计人员岗位胜任能力提升培训，分设高层次会计人才班、基层财会骨干班、会计管理部门工作人员班，培训相关人员200余人。对照财政部会计继续教育课程体系建设要求，督促网络培训机构完善培训课程。研究制定会计继续教育网络培训机构教学质量评价办法及评分表，按年度从师资管理、教学质量、技术水平、管理质量、特色指标以及扣分项目6个方面进行量化评分，提升网络培训机构培训质量。

（四）举办成渝地区双城经济圈会计论坛。四川省会计学会、重庆市会计学会在成都举办第三届成渝地区双城经济圈会计论坛，会计领域专家学者以及川渝两地会计理论、实务专业人员参加，采用“1个主论坛+6个分论坛”的形式，凝聚川渝会计行业合力，赋能助推新质生产力发展。

四、提升会计管理数字化水平

（一）开展小微企业增信会计数据标准试点工作。印发《四川省小微企业增信会计数据标准扩大试点实施方案》，完成数据聚合平台建设，组织代理记账公司及首批企业数据导入，并由四川征信有限公司对企业开展信用评级画像、四川银行择优开展授信。

（二）开展电子凭证会计数据标准深化试点工作。在全省范围内选取6家单位参与全国试点，涵盖企业、行政事业单位、社会团体和代理记账平台等类别，所有试点单位均已通过验收。印发《四川省财政厅关于开展电子凭证数据标准深化试点工作的通知》，在全省范围内新增70家单位开展深化试点工作，涉及10个市（州），稳步扩大接收端试点单位范围。

（四川省财政厅供稿）