重庆市会计工作

2024年，重庆市会计管理工作立足“管制度、管行业、管队伍”基本职责，推进全市现代会计管理工作体系建设，加大会计改革创新力度，提升管理质效，以会计行业转型升级和高质量发展，助力加快发展新质生产力，服务财政工作全局和经济社会发展大局。

一、坚持党建统领会计管理各项工作

深入开展党纪学习教育，坚持以人民为中心的发展思想。围绕市委市政府重大战略任务，把“红岩先锋”变革型组织要求的服务基层、服务企业、服务群众具体落实到会计管理主责主业，树立“服务会计主体，服务会计行业，服务会计人员”工作理念，坚持党员先锋示范，全面发挥基层党组织战斗堡垒作用。以法治化、专业化、数字化、协同化、国际化为目标的重庆现代会计管理工作体系建设初见成效，多项工作受到财政部通报表扬。

二、强化会计法治和会计规范建设

（一）宣传贯彻新修改会计法。全方位宣传培训。利用报纸、市财政局的门户网站和微信公众号等媒体平台广泛宣传，优选师资对各级各类单位进行培训，同时将新修改会计法宣传贯彻内容纳入会计人员继续教育、市级行政事业单位财务人员素质提升轮训课程。多形式融合。将新修改会计法纳入2024年职称评审答辩和第四届重庆市代理记账行业知识技能大赛内容，以评促学、以赛促学；通过重庆市会计学会开展以新修改会计法为专题的征文活动。多维度运用。结合新修改会计法，明确会计行政处罚标准，加大财会监督力度；将新修改会计法相关要求体现到内控建设评价指标体系中。

（二）开展企业会计准则调研。线上线下相结合，开展企业会计准则培训，提升全市会计人员对各项会计准则的正确理解和实际应用能力。会同市国资委，组织专家赴重庆城投金卡公司、重庆高速集团等企业专题调研数据资产入账工作开展情况，指导企业按新准则正确处理账务，助推企业探索发展新路径。

（三）强化行政事业单位内控建设。探索内控数字化创新，鼓励支持有条件的单位打造数字化协同平台。探索内控建设向其他业务领域拓展创新。强化考核，将内控建设情况纳入综合绩效评价指标体系，完善评价办法，引导单位在内控建设中提质量、重实效。

（四）开展行业专项整治。多跨协同。加强与税务、市场监管、大数据局等部门协同合作，提升专项整治效能。强化机制协同，织密联合监管制度体系；强化业务协同，凝聚多部门联合监管；强化数据协同，提升联合监管信息化水平。规范引领。加强贯彻落实《代理记账基础工作规范（试行）》，开展代理记账行业负责人和业务骨干重点培训，指导行业制定《重庆市代理记账执业质量指引》。监管正风。全年重点检查3家超出胜任能力执业行为的会计师事务所，督促17家有照无证会计师事务所整改，注销挂名执业注册会计师4人。重点检查无证经营机构326家，处理处罚31家；检查虚假告知承诺企业210家，处理处罚2家。

三、加强会计专业化人才队伍建设

（一）做好会计专业技术资格考试组织工作。压实各级考试考务组工作属事和属地责任，协调各级安全、电力、网络、无线电监测等部门，保障考试各维度安全，严防考试作弊。服务考生，设立热线电话，保障考点交通通畅，提供医疗卫生服务、绿色候考区等。全市共设20个考区、24个考点、265个考场、15394个机位，护航初级、中级、高级资格考试5.7万科次、6.2万科次和0.17万科次。

（二）优化继续教育培训。强化对网络培训机构和课程内容设置的跟踪管理，全年培训18.3万人次。提升培训精准度，问卷调查高级会计学员1524人，调整课程、优选师资、创新方式，开展数据资产入账、大数据财务应用等改革热点专题培训。强化财会监督、职业道德规范等培训内容，夯实会计人员诚信廉洁的立身之本。全年开展高级会计继续教育培训23期，培训5019人次。搭建“会计名家有约”公益性学习平台，为全市高级会计人才提供学习交流、开拓视野、锻炼能力、展示风采的机会。

（三）加强会计高端人才培养。2024年，2人入选财政部高层次财会人才素质提升工程（中青年人才培养—行政事业班），5人入选四川省会计高端人才（企业类—国际化方向）。建立年轻干部跟班学习机制，全年选派8人次参加财政部或市财政局的跟班学习和培训。

（四）组织会计专业高级职称评审工作。更新重庆市会计专业高级职称评审专家库，其中正高级职称评审专家库36人、高级职称评审专家库69人。完善评审评价指标体系，量化评审指标，优化评审环节，科学调整专家组人数分配和组别配比，确保评审工作公平公正。实现评审申报和缴费流程线上操作。做好申报咨询和评审后问询解答等服务工作。全年新增会计专业高级职称536人、正高级职称10人。

四、推动会计工作数字化转型

（一）推进电子凭证会计数据标准深化试点工作。全市16家试点单位完成会计电子凭证全流程标准化、无纸化处理。开展小微企业“数据增信”平台调研，完成理论验证。

（二）完善信息化管理与服务。强化人员信息管理。截至年底，通过全国会计人员统一服务管理平台信息采集6.6万人，解决会计人员在信息采集、考试报名、职称评审等方面存在的重复录入、信息失真及系统间信息匹配度不高等问题。完善“继续教育学习管理平台”。通过重庆市大数据局一体化数字资源系统，完成会计继续教育专业科目与市人力资源和社会保障局公需科目学习情况的数据对接，实现信息共享。财政智管。探索运用综合画像技术对全市会计管理工作进行可视化管理，将会计人员管理、会计专业技术资格考试、会计师事务所和评估机构管理、内控建设等工作，按规模、增幅动态呈现，跨年度、区县运行监测，切实提高会计管理工作效能和水平。

五、推进注册会计师行业高质量发展

（一）统筹谋划政策领航。将推进会计审计行业高质量发展作为市财政局重点改革事项，成立会计审计行业高质量发展项目小组。通过调查问卷、专题座谈等方式摸准重庆市注册会计师行业发展面临的重点难点问题，赴深圳调研，了解行业现阶段发展瓶颈问题。制定《重庆市注册会计师行业高质量发展行动计划（2024—2027年）》，明确发展目标，健全工作机制，为推动行业发展提供行动指南。

（二）推进实施积极作为。细化措施。陆续出台《重庆市注册会计师行业优秀专业案例评选暂行办法》《重庆市注册会计师行业优秀服务项目评选管理办法》《重庆市注册会计师行业课题管理办法》，制定重庆“专精特”会计师事务所认定标准、培养办法等具体措施，推动行动计划落实。选树标杆。发布2024年重庆市会计师事务所综合评价前50名名单。会同市国资委举办市属重点国有企业与本土会计师事务所的工作对接会，为企业优选事务所、事务所更好服务企业搭建双向交流平台。引育并举。成功引入2家全国百强会计师事务所来渝设立分所，指导2家本土事务所成功转制。

（三）推动产业集聚融合。市区联动。支持江北区建设重庆市江北嘴会计产业园，吸引多家大中型会计师事务所、资产评估事务所入驻，引入代理记账机构、会计软件开发商、会计咨询机构等财会服务提供商，强化规模效应和集聚效应。产业融合。聚焦特色产业和支柱产业发展，促进注册会计师行业与制造业、金融业等融合发展。多方协同。促进园区及入驻园区的机构与高校、行业学术组织、行业协会等多方深度合作，推动教学科研成果转化、人才资源流动与行业数字化转型。

六、深化成渝双城经济圈会计管理合作

（一）构建会计学术交流互鉴、职称评审互认、人才联合培养等工作机制。加强会计管理合作，会同职称主管部门推动会计职称互认，共同开展成渝两地会计人员交叉培训学习和注册会计师行业专业技术、管理能力培训。实施会计高端人才培养计划的互通互认互享，联合培养高端会计人才220名、国际化高端会计人才30名。川渝两地注册会计师协会联合开展校园招聘活动，发布招聘岗位超过1000个，为成渝地区双城经济圈建设培养及吸引优秀会计人才。

（二）加大会计领域“放管服”改革力度，推进“证照分离”改革。推进会计师事务所及其分支机构设立审批等“川渝通办”事项落地落实，实现两地通办，满足市场主体和广大人民群众异地办事需求。实现会计师事务所电子证照移动端电子亮证，会计师事务所开展审计工作，可通过“天府通办”移动端、“渝快办”移动端、“渝快码”小程序等平台亮证。

（三）联合举办第三届成渝地区双城经济圈会计论坛。围绕新形势下会计行业发展机遇、会计管理数字化及赋能新质生产力发展等方面进行交流与研讨。

（重庆市财政局供稿）