河南省会计工作

2024年，河南省会计管理工作聚焦“管制度、管行业、管队伍”基本职能，以“守底线、夯基础、补短板、树品牌”为主线，推进现代会计管理工作体系建设，提升会计管理效能，为更好服务中国式现代化建设河南实践贡献会计力量。

一、加强会计法治建设

（一）宣传贯彻新修改会计法。联合省司法厅以省委依法治省办名义印发通知，对新修改会计法宣传贯彻作出明确部署。运用官网、公众号、工作群等线上平台传播新修改会计法内容、配套制度及解读视频。通过展板、宣传册等线下方式，开展新修改会计法宣传进校园、进基层、进企事业单位及进考点活动。动员财会人员参与新修改会计法网络答题和征文。面向全省财政部门举办多期学习宣传贯彻新修改会计法视频培训班，确保落实到位。

（二）做好会计准则制度的宣传贯彻落实。及时转发财政部新准则制度，同步解读宣传，并对市县提出贯彻要求。举办政府会计、企业会计、数据资源核算、基础规范等专题培训班，累计培训超2万人次。会同有关部门对加强市政基础设施会计核算、公立医院内控建设等关键领域提出明确指导意见，推动准则制度在各行业有效落地。

（三）推进行政事业单位内控建设。持续强化行政事业单位内控报告编报，加强培训指导。建立并实施省级会审与市县交叉审核机制，提升报告质量。将内控成效纳入对地市财政管理绩效考核，制定办法督促激励，通报表扬优秀单位。推动完善内控工作“建、用、评”闭环管理，发挥防风险、提效能作用。

（四）提升农村集体经济组织会计核算质量。以村（社区）“三资”管理问题集中整治为契机，全年对全省县（市、区）及乡镇、村（社区）相关财会人员开展两轮全覆盖培训，累计培训83554人次。指导督促各地选定乡镇（街道）作为联系点，收集实施问题，畅通反馈机制，累计帮助解决问题494个，省、市、县三级全年累计督导250余次。围绕集中整治反映的突出问题，编写《农村集体经济组织会计实务操作手册》，并免费发放基层财会人员作为规范核算工具书。

二、推进会计服务行业健康发展

（一）推进“放管服”改革。严格按照“放管服”改革要求推动简政放权，持续优化审批流程，提升服务效能。全年受理办结会计师事务所及分支机构设立审批35件（含分支机构设立审批10件）、变更备案177件、终止备案11件。制作《河南省会计师事务所2023年度报备指引（参考）》，按时报送行业分析报告。指导会计师事务所做好审计报告报备验证，加大审计报告验证码推广应用力度。修订《会计师事务所变更备案及注销执业许可常见问题处理（供参考）》，进一步精简申请材料。

（二）开展注册会计师行业专项整治。开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治。全年处理有照无证市场主体15家，其中行政处理会计师事务所2家、约谈会计师事务所1家；核查执业注册会计师4220人，清理挂名执业253人。

（三）指导市县做好代理记账机构管理工作。指导督促各地开展年度代理记账机构年度备案工作，引导代理记账机构规范执业。持续推进代理记账行业有照无证经营、虚假告知承诺、违规税务代理等违法违规行为专项整治。全省共检查代理记账机构1568家。其中，处理处罚无证经营代理记账机构93家，检查通过告知承诺审批的代理记账机构786家，处理处罚虚假承诺代理记账机构23家，进一步净化执业环境。

三、培养造就高素质会计人才队伍

（一）完成年度会计资格考试工作。省市考试管理机构加大考试反作弊力度，持续开展“我为考生办实事”活动，把考务工作“辛苦指数”转化为考生“满意指数”。2024年全省会计专业技术初、中、高级资格考试报名人数31万人，累计组织考试6401场次，实际参考20.4万人；考试合格7.8万人。

（二）组织实施高端会计人才培养。启动并组织开展河南省高端会计人才培养工程（第1期）选拔培养工作，完善选拔标准，招标确定培养机构，从881名申报者中择优选拔60名学员，在北京国家会计学院完成2次集训。组织参加财政部高层次财会人才素质提升工程选拔，全省有2人入选行政事业班、1人入选学术班。

（三）举办财务专题培训班。联合省金融委、科技厅举办上市后备企业和科技型中小微企业财务专题培训班，搭建企业与金融机构、基金公司对接平台，实现互利共赢、协同发展。会同省注协对2023年度会计专业技术中级和高级资格考试中成绩优异的62名考生开展培训，颁发“金榜考生”荣誉证书，培养储备会计后备人才。

（四）做好会计系列高级职称评审服务工作。配合省职改办完成河南省会计人员高级职称申报评审标准的修订工作和2024年度会计系列高级职称的评审工作，全省有949人取得高级会计师资格，63人取得正高级会计师资格。

（五）启动会计人员继续教育管理工作。与省人社部门反复沟通、多次协商，时隔7年再次启动河南省会计人员继续教育管理工作并制定具体实施方案。此项工作纳入省人社厅专业技术人员公共服务平台统一管理，平台单设会计人员继续教育专区。建立健全会计人员继续教育系列制度办法及工作机制，通过一站式服务方式，实现会计人员继续教育的学习、管理、服务网络一体化管理。

四、提升会计管理工作效能

（一）开展行政事业单位财会基础规范活动。围绕近年来纪检审计检查监督发现的问题，以相关法律法规制度规定为标准，持续开展行政事业单位财会基础规范活动。2024年将活动范围扩大至全省行政事业单位，活动明确6个方面20项重点任务。省直单位重在“回头看”与建长效机制，市县单位聚焦查摆整改。全省排查问题14895个，已整改13840个，新修订完善制度3778个。

（二）推进电子凭证会计数据标准深化试点工作。扩大试点单位范围和票据种类，发挥河南省预算管理一体化系统电子票据服务平台支撑作用，为电子凭证无纸化接收、处理、入账、归档奠定基础，指导推动将省工信厅及其下属单位全部纳入试点。截至年底，累计开具财政电子票据3亿张、国库集中支付电子凭证63.4万张，接收端试点单位累计处理电子票据24.6万张。

（三）建立实施会计工作联系点制度。立足会计服务和需求两大职能定位，会同市县财政部门在全省范围内建立601家会计工作联系点，实现省市县级全覆盖。指导督促各级财政用好联系点抓手，收集信息、开展调研、提供服务，提升会计管理质效。

（四）打造会计改革发展交流平台。围绕会计改革与发展等重点领域，开展会计领域软科学课题研究，全年评审通过立项课题80项、以前年度课题结项72项、实施财政后补助19项、拨付资金38万元。重构省会计学会组织体系，出台学会会员管理、财务管理等相关制度办法，推动学会规范化建设。依托省会计学会举办两届会计改革发展论坛，开设“中原会计大讲堂”交流平台并举办6期活动，线上线下参与活动15万人次。

（河南省财政厅供稿）