福建省会计工作
2024年,福建省会计管理工作立足“管制度、管行业、管队伍”基本职能,聚焦“实、严、活”三个突出,推动会计改革与发展任务落地见效。
一、注重制度实施,夯实会计事业发展基础
(一)宣传贯彻新修改会计法。印发全省实施方案,明确各行业主管部门、财政部门、各有关单位具体任务。依托福建省财政厅政务公开网、“福建财政”微信公众号、《福建财政》杂志等平台开展新修改会计法宣传。组织全省各级财政部门会计管理工作负责人及工作人员开展新修改会计法专题培训。组织全省会计人员参与财政部开展的学习强国专项答题、会计法律法规线上答题活动。将新修改会计法解读列入高端会计人才培养课程内容和会计人员网络继续教育必修课。组织专家为南平、宁德等地区及商务、公安、卫健、地矿等部门(单位)解读新修改会计法。配合修改《福建省财政厅权责清单》和《福建省财政厅行政处罚裁量权基准》中涉及会计行业相关规定。指导全省财政部门学习宣传贯彻新修改会计法,其中泉州市通过东南网泉州站微信视频号、福建广电网络集团泉州分公司导视频道发布宣传短视频,在《泉州晚报》刊登全文,营造宣传氛围;南平、宁德等地将宣传与会计工作联系点建设、会计人才培养、财会监督检查等工作相结合,推动落地实施;龙岩市组织志愿者深入企业、社区进行普法宣传,通过制作宣传微视频和参加广播在线访谈等方式扩大影响力。
(二)推动会计准则制度建设与实施。结合新形势下会计工作新要求,修订《福建省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计基础工作若干意见的通知》报省政府办公厅。组织开展《财政部关于进一步加强管理会计应用的指导意见(征求意见稿)》《企业可持续披露准则——基本准则(征求意见稿)》《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》等的意见征集工作。加强对重点企业准则制度实施情况的跟踪和指导,总结提炼福建省推动企业会计准则实施的做法成效和意见建议报财政部。
(三)加快会计工作数字化转型。推进电子凭证会计数据标准深化试点工作,组织试点单位总结经验,向财政部反馈试点工作实施情况及改进建议,为全面推广电子凭证会计数据标准工作打牢基础。协调推进全省行政事业单位应用预算管理一体化系统开展会计核算,推动会计核算数据与预算管理一体化系统对接,提升全省会计信息质量。
二、加强行业管理,筑牢会计事业发展屏障
(一)开展代理记账行业专项整治。与省税务局、省市场监管局联动,指导市县财政部门整治代理记账机构无证经营、虚假承诺、违规税务代理等违法违规行为,各地共核查代理记账机构3900家,处理处罚无证经营机构138家,虚假承诺机构1家。加强调查研究,聚焦行业发展的制约性问题,形成《加强行业管理 促进代理记账行业高质量发展》课题报告。
(二)促进注册会计师行业健康发展。结合新形势下行业管理新要求,修订《福建省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快发展我省注册会计师行业意见的通知》报省政府办公厅。通过注册会计师行业统一监管平台预警功能,筛选涉嫌未能持续符合设立条件的28家会计师事务所作为2024年度执法检查对象,采用线上线下相结合的检查方式,提高检查效率。组织258家会计师事务所完成2023年度报备工作。牵头开展注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作,整顿有照无证会计师事务所84家。对注册会计师行业行政审批和服务事项进行全面梳理,调整福建省网上办事大厅“五级十五同”标准清单,进一步优化办事流程,提升政务服务效率。
(三)强化行政事业单位内部控制建设。组织全省(不含厦门市)19066家行政事业单位编报2023年度内部控制报告,抽取610家省直单位对其编报工作进行审核,组织专家集中会审,提高编报质量。选取10家省直行政事业单位开展现场检查,以点带面,提升全省内部控制建设水平。将内部控制有关要求纳入省直部门整体运行绩效评价指标和省属公立医院总会计师绩效考核指标,推动省直各部门和省属公立医院进一步完善内部控制体系。
(四)指导省会计学会完成换届工作。做好学会负责人推荐、会员征集、章程修订、相关制度制定等换届准备工作,经省社科联、省民政厅批准,省会计学会完成第七届理事会、监事会选举换届工作。
三、重视人才培育,注入会计事业发展活力
(一)加强会计人才建设。组织协调省人社、公安、电力等部门,指导全省10个考区完成2024年全国会计专业技术资格(福建考区)考试工作,全省报名人数12.17万人。会同省人社厅创新开展全国高端会计人才培养工程毕业学员认定正高级会计师工作,全省首批通过11人。开展2023年度高级会计师职务任职资格评审工作,全省通过评审495人。新增补福建省会计人才库64人、会计专家池18人,选聘新一届福建省会计咨询专家60人,发挥高端会计人才智库作用。
(二)做好会计人才培养使用。组织参加财政部高层次财会人才素质提升工程企业总会计师、行政事业单位财务负责人岗位能力培训。完成财政部高层次财会人才素质提升工程(中青年人才培养—行政事业班)选拔组织工作。实施福建省会计领军人才(总会计师类)培养工程,开展第二期50名入选学员2024年度集中培养和跟踪管理工作。鼓励会计专家、会计人才参与新质生产力、会计数据资产、ESG报告、打击财务造假等重点领域前沿课题及难点问题研究,参与会计准则制度建设与实施,承担“独角兽”“瞪羚”企业发展报告、财政绩效评价、行政事业单位内部控制检查等专项工作。
(三)优化会计人才发展生态。与省委人才办沟通协调,将高端会计人才培养项目列入全省人才工作重点任务。开展省级高层次人才认定“免申即认”试点工作,推荐2020年至2024年已毕业国际化高端会计人才、全国高端会计人才免申请即认可为省高层次人才B类人才。升级福建省会计人员信息管理平台,实现与全国会计人员统一服务管理平台的数据对接,推动会计人员信息采集、会计考试、职称管理、继续教育等12项业务“一站式”办理。指导全省各级会计管理机构和会计人员使用全国会计人员统一服务管理平台,共审核采集信息13.4万人,登记继续教育记录33.8万条。
(福建省财政厅供稿)