安徽省会计工作
2024年,安徽省会计管理工作围绕服务经济社会发展大局和财政工作全局,立足“管制度、管行业、管队伍”基本职能,创新思路、主动作为,各项工作取得新进展。
一、提升会计管理法治水平
(一)宣传贯彻新修改会计法。研究出台贯彻实施工作方案,组织参加财政部会计法律法规答题活动,开展“会计与法同行”主题征文,在《安徽财会》开辟专栏,依托省干部教育在线平台开设高端会计人才培训课程,举办财政大讲堂,赴省直部门、行业协会宣讲,多层次多角度宣传解读新修改会计法。
(二)实施会计准则制度。以省属国有企业为重点,督促指导全省企业贯彻实施会计准则。与省国资委、会计师事务所等建立互动机制,征集意见建议和典型案例。对《会计基础工作规范》《企业会计准则解释第18号》《民间非营利组织会计制度》等新的规范制度,在征求意见阶段结合安徽省实际提出优化建议,在实施阶段组织学习并贯彻执行。
(三)推进行政事业单位内控建设。印发《安徽省行政事业单位内部控制指引》,为行政事业单位加强内控建设提供指南。采取“云直播”方式,通报全省内控工作,培训内控指引和报告填报要求。对接国库、资产部门实现数据共享,设计预警公式,强化在线审核,提高内控报告质量,完成2万家行政事业单位内控报告填报工作。会同省卫健委、医保局印发《关于进一步做好公立医院内部控制建设工作的通知》,压实主体责任,建立健全机制,注重跟踪问效,强化财经纪律刚性约束。
(四)规范办理行政许可业务。组织指导会计师事务所、代理记账机构开展管理年度备案审核,形成行业管理分析报告并上报。利用注册会计师行业统一监管平台,结合社保和个税缴纳情况,加大对会计师事务所合伙人执业资格审查,依法依规办理执业资格许可申请30家、注销14家、变更备案87件。
(五)发挥代理记账行业自律作用。省、市、县代理记账协会加强联动,通过“请进来、走出去”培训,财务软件公司、金融机构链接及案例分享等模式,促进会员资源共享。建立会员管理、行业标准、执业道德规范等机制,逐步加强自律管理。
二、提档会计管理专业素质
(一)构建人才培养新生态。将高端会计人才纳入高层次人才分类认定目录。推进高端会计人才培养“1550”计划,选拔财政部高层次财会人才2人,省高端会计人才第六期企业类、第七期行政事业类120人,推动市级筹划会计人才选拔培养,组织4期共280人赴三家国家会计学院开展集中培训。通过宣传人才政策、组织摸底调查、点对点动员等方式,引导财政系统年轻干部参加省高端会计人才选拔,入选7人。协商三家国家会计学院建立财政干部跟班学习机制。开展高端会计人才赋能长三角新质生产力一体化发展战略课题研究,探索人才培养新路径。
(二)优化资格考试评审流程。健全财政厅领导带队、财政人社联合、财政厅处室联动三级巡考机制,压实“资格前审”、梳理清单、考试保障、集中阅卷、成绩核查等环节,完成16个市、90个考点、800个考场、18.8万人报名参加的会计专业技术资格考试,以及27个考点、253个考场、3.3万人报名参加的注册会计师考试。启动修订《安徽省会计系列高级专业技术资格评审标准条件》,坚持数据多跑路、群众少跑腿,取消高级会计师评审纸质送审,提升服务对象获得感和满意度。
(三)推动省会计学会改革。对标中国会计学会并结合实际,研究推进省会计学会改革。加强与企业、会计中介机构以及高校、医院等联动,新设会计赋能高质量发展等专业委员会,新增会员单位和个人会员,增强学会服务功能。截至年底,省会计学会下设专业委员会11个,拥有个人会员495人和会员单位117家。
(四)加强行业发展调查研究。牵头梳理分析全国各省会计师事务所发展情况,形成《会计师事务所发展三方面问题亟待重视》调研报告。赴芜湖等4市调研代理记账行业现状,召开2次代理记账协会座谈会,围绕代理记账行业改革与发展,听取意见建议,形成专题调研报告。调研分析市政基础设施政府会计核算开展情况,形成专报并上报。数字技术赋能财务管理智能化转型等4篇入选财政部管理会计入库案例。
三、赋能会计管理数智升级
(一)对接用好会计信息化管理平台。做好全国会计人员统一管理平台对接及运维保障服务,组织省市县三级“云培训”,累计完成4万余名会计人员信息采集。广泛宣传注册会计师行业统一监管平台、代理记账行业监管服务平台,组织相关人员和协会、机构使用平台、熟悉操作,及时反馈问题和提出建议。
(二)深化电子凭证会计数据标准和小微企业增信会计数据标准试点。推进3批电子凭证会计数据标准深化试点,推动增加会计主体和票量,12家试点单位全部完成数据标准合规性验证。推进小微企业增信会计数据标准试点,搭建“3+8+4+3”架构,协调推动用友软件公司、阜阳市财政局、省代理记账行业协会分别围绕“线上信贷申请”“医保行业数据”“代账平台优势”开展试点,“阜阳市医采贷”数据交易项目在2024世界制造业大会展示,“易代账”平台成功线上放款。
(三)加快全省财务管理系统建设。以“智慧财务”可持续发展为目标,以预算单位财务内控管理为核心,以业务“全链条一体化”为主线,以办理“全流程电子化”为手段,形成《安徽省预算单位财务管理应用开发项目可行性研究报告》,推动打造降本增效、防控风险、创造价值、支持决策的数智化财务管理系统。
(四)优选网络继续教育机构。采取备案形式,新增北京国家会计学院等5家会计专业类培训机构参与安徽省2024—2026年度会计人员继续教育网络培训,完善会计人员继续教育监管和分类登录机制。搭建面授培训和网络培训相结合、自办培训和远程培训相结合,覆盖全面、互为补充的培训格局。
(五)巩固扩大会计核算平台成效。推进资产管理信息系统与会计核算云平台对接,实现资产、财务等数据互联互通、信息共享、业务协同。立足安徽实际,全面梳理,在年初、年中两次调整会计核算单位基数。组织开展单位会计云核算。
四、强化会计管理协同一体
(一)倡导推动管理合作。倡导并签署全国首个区域性会计合作协议《长三角会计管理合作备忘录》,达成常态化交流、专家互推互荐、高端会计人才联合培养等8条合作意向,进一步促进财会智库、人才交流等领域合作。启动长三角职称评审专家互荐工作,优化调整正高级、高级会计师评委库,引入沪苏浙专家30人,并在高级会计师评审中首次抽取5名专家担任评委,促进长三角职称评审标准趋同。
(二)联动强化机构监管。联合省市场监管局等开展注册会计师行业、代理记账行业专项整治,市场监管部门聚焦登记事项、价格行为、公示信息等和财政部门聚焦会计师事务所保持设立条件、执业质量、注册会计师任职资格等开展检查。会同省工信厅出台《关于加强审计报告查验 完善省级工信领域涉企政策资金管理的通知》,将审计报告查验工作贯穿到资金申报、管理、服务全过程。联合安徽证监局签署《审计与评估机构监管协作机制备忘录》,构建工作会商、日常工作协作、检查计划协商机制,推动职能优势互补和监管联动合力。
(三)协同助力内资所发展。以安徽(合肥)创新法务区创建为契机,协调沟通有关资源,向会计师事务所宣传政策,推动立信等4家会计师事务所安徽分所入驻法务区窗口,夯实注册会计师行业高质量发展基础。在财政部会计司指导下,会商甘肃省财政厅,首创完成立信会计师事务所甘肃分所迁移安徽省,为会计师事务所分支机构审批制度改革做了示范引领,为加强大型会计师事务所一体化管理探索了路径。
(四)及时回应社会关切。在安徽财政微信公众号打造“会事会办”“会人会语”专栏,围绕会计信息采集、继续教育、会计准则制度、人才培养等方面,及时回应咨询建议,妥善处理意见诉求。全年累计转办投诉举报等督办事项22件,网络回复1623条;人工、智能机器服务85857人次,其中人工29237人次。
(安徽省财政厅供稿)