国家粮食和物资储备部门财务会计工作
2024年,国家粮食和物资储备部门财务会计工作严守财经法律法规和财务制度规定,加强预算管理,规范资产运营,强化财会和审计监督,为国家粮食和物资储备事业高质量发展提供有力支撑。
一、深化“政银企”对接,保障粮食收购资金充足到位
全面研判收购市场形势,强化举措、细化分工,推进夏粮和秋粮收购各项重点工作落实。抓好政策性收购,协调中国农业发展银行完善粮食收购信贷政策,确保政策性收购资金及时足额供应,专款专用、封闭运行。赴江苏、河南、内蒙古开展粮食行业银企对接“痛点”“难点”问题调研,选取典型企业“解剖麻雀”,深入了解夏粮和秋粮收购资金筹集准备情况。保障夏粮和秋粮收购资金充足到位,做到“钱等粮”。组织市场化收购,更好发挥市场配置资源的决定性作用,推动粮食收购贷款信用保证基金和粮食风险基金发挥更大作用。截至年末,全国已有17个省份建立217只粮食收购贷款信用保证基金,各地累计通过基金支持3600多户(次)企业获得贷款2500多亿元,破解中小微粮食企业融资难题。通过调研,分析总结粮食收购贷款信用保证基金和粮食风险基金在管理和运行中存在的困难和问题,研究提出政策建议并形成专题报告。
二、争取行业财税政策,促进粮食产业高质量发展
加强行业财税金融政策研究。围绕探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,组织开展研究、提出政策建议,配合有关部门做好相关文件的出台工作。牵头组织有关高校开展课题研究和实践调研,完善健全粮食产销区省际横向利益补偿政策、举措和管理体系,为制度落地提供理论和实践支撑。配合财政部继续在东北三省和内蒙古自治区实施玉米和大豆生产者补贴政策,保持补贴力度,稳定生产预期,优化资金分配,调动种粮农民积极性,统筹支持保障玉米和大豆供应安全。
三、加强预算财务管理,提升资金保障能力
落实中央和国家机关习惯过紧日子要求,持续加强预算绩效管理,提高经费保障和管理水平。全面强化预算资金管理,统筹非财政拨款资金弥补局属事业单位基本支出缺口,从严管理统筹非财政拨款资金的使用。制定大额资金支付管理办法,加强物资收储和石油、煤炭等基建项目支出管理,提高资金支付效率。加强机关经费、党费支出审核把关,确保各项支出依法合规。完成2024年预算调剂、2025年“一上”预算编制、项目绩效评价等工作。保障全局重点工作和基层运转,围绕国家粮食和物资储备局党组确定的中心工作任务,新增经费优先支持“十五五”规划编制、储备监督检查等重点工作,从机关本级安排部分资金保障重要任务。直达储备仓库用于生产作业的项目资金比上年有所增长,住房改革支出继续保持往年水平,保障一线干部职工切身利益。
四、开展审计监督和财会监督工作,确保整改落地见效
落实中央巡视组、中央审计办、审计署对国家粮食和物资储备局巡视及审计发现问题整改要求,在加强内部审计监督、推动审计发现问题整改等方面取得积极成效。配合审计署完成2023年预算执行等情况审计和审计整改专项检查,加强内部审计监督与财会等各类监督的贯通协同,推动形成监督合力。从预算、财务收支、资金资产等8个方面严肃财经纪律专项检查,充分发挥审核把关作用。更新审计人员库,组织各单位推荐审计人员,组建内部专业审计队伍。
五、强化国有资产管理,提升资产使用效能
按照财政部、国管局工作安排,组织系统各单位按时完成行政事业单位国有资产报告与决算、事业单位出资企业财务会计决算及政府储备物资报告等统计和报告工作。组织开展2023年度中央行政事业性国有资产报告、中央行政事业单位国有资产决算和国有企业决算编报工作,受到财政部、国管局通报表扬。做好垂直管理局办公用房产权变更工作,督促指导垂直管理局及时办理办公用房产权变更登记。推进历史遗留基建项目竣工财务决算,审核批复竣工财务决算。组织所属事业单位出资企业申报国有资本产权登记事项,审核企业产权登记材料。
(国家粮食和物资储备局财务审计司供稿)