中国兵器工业集团有限公司财务会计工作

2023年，中国兵器工业集团有限公司（以下简称集团公司）财务会计工作全面落实集团公司年度工作会议部署，聚焦新时代集团公司战略重点，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，突出强军首责和高质量发展，打造集团化运作、国际化协同、专业化发展和规范化管理的工作体系，稳步推动战略落地。2023年，集团公司实现营业收入5405亿元，同比增长0.35%；利润总额252亿元，同比增长5%；净利润200亿元，同比增长5.8%。

一、加快建设世界一流财务管理体系

（一）对标世界一流，财务转型促升级。全面落实国务院国资委《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，坚守“创造价值、管控风险”的核心理念，围绕支撑战略、服务业务、创造价值和防控风险等功能，主动对标世界一流，积极找差距、补短板，制定印发《集团公司构建世界一流财务管理体系实施方案》。明确2025年、2030年、2035年三个分阶段目标，形成“12345”世界一流财务管理体系架构，以理念变革、组织变革、机制变革和手段变革为发力点，全方位构建与集团公司高质量发展相适应的财务金融管控体系，加快财务管理工作转型升级。

（二）聚焦价值提升，管理工具出新招。发挥企业价值地图管理工具职能，以重点项目为抓手，围绕扩大规模、增加利润、提高效率和强化管理4个维度，不断优化企业经营质量，提高经营效能，实现财务管理工作由事后到事前、由价值反映到价值创造的转变。结合企业价值地图应用，推动“成本工程”，健全全人员、全要素、全过程、全成本管理体系，促进企业持续提升价值创造能力，全集团实施降本增效项目1100余项，价值提升超过15亿元。

二、持续推进提质增效稳增长

（一）责任到户，上下一心稳增长。围绕“一增一稳四提升”工作目标，形成《集团公司2023年度提质增效专项行动工作方案》，从开源节流增收、质量安全保障、降本挖潜提效等6个方面制定34条工作措施，落实责任主体。健全“集团总部+下属单位”两级联动的工作推进机制，将拓市增收、降本增效、风险防范等工作措施细化到任务清单，指导下属单位逐层分解落实，上下协同努力实现经营效益的合理增长和发展质量的有效提升。

（二）预算监测，经济运行不偏离。立足集团公司“1+5”战略和“双十”规划，结合内外部经营环境变化、重点工作任务和生产经营实际，组织编制集团公司2023年度全面预算方案，组织子集团和直管单位签订2023年度绩效考核责任书。以问题为导向，引入订单跟踪机制，高度关注潜在经营风险，紧盯装备订货大幅下降的企业、经营性亏损企业和重点项目，保持盈利企业发展趋势，推动亏损企业全力控亏减亏，确保重点工作进展有序、经济运行稳中有进。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费、一般性和非生产性支出，加强费用支出的必要性和合理性审核，坚持精打细算，优化成本费用结构。

（三）指标落细，业绩考核有依据。围绕“一利五率”指标体系，按照国务院国资委“一企一策”考核导向，科学合理规划集团公司经营业绩指标和考核目标，增加任期考核相关内容，调整考核指标和权重，新增辅助指标考核要求，引入行业对标、评价改善情况等。将重点专项工作任务纳入年度考核和任期考核，建立自筹科研经费月度通报机制，按月对“双低于”单位开展通报，对因承担科研创新、安全质量保障等工作影响当期经营绩效的，考核作加回处理，通过正面激励保障重点专项任务的有序开展。

三、深化落实财金资源保障

（一）多渠道拓宽资金来源，强化产业支持力度。深挖资本市场融资潜力，发行20亿元科技创新公司债。利用金融支持政策，指导下属单位积极向金融机构争取专项信用贷款、统借统还、低息贷款等资金支持，有力保障相关单位科技、安全等重点项目建设。联合地方政府发起设立微纳制造创投基金，进一步加强基金、产权质押等融资产品对科技创新领域的金融支持力度，论证准备创新知识产权质押融资等信贷产品，以金融产品创新助力产业实体创新。运用总部自有资金，安排用于支持科技创新项目，协调集团下属财务公司为关键核心技术攻关提供低息贷款，为重大专项的正常推进保驾护航。

（二）多层次政策助跑，深化财税政策应用。全面梳理国家层面8个方面216项科技创新财税金融支持政策，提出深化应用国家支持科技创新政策建议，“点对点”指导企业个性化制定优化措施并督导落实，确保用足用好财税支持政策。从集团层面研究制定《重大科技创新专项经费管理办法》，提高专项经费使用效率，保证经费投入的使用效果和产出效益。

（三）多角度深入研究，提升质量管理水平。选取不同板块、不同行业、不同性质共13家单位开展调研，形成质量成本管理情况调研报告。梳理各单位近3年质量损失成因，从经济角度分析相关单位质量管理情况，下发《关于加强质量成本管理的指导意见》并宣传贯彻执行。

（四）多手段齐抓共管，按需保障安全生产。强化保险集中运作，组织高危行业、企业开展安全生产责任险投保。梳理集团公司全级次共167家涉火涉危企业，按照“应保尽保、足额投保”的原则，指导企业提高投保范围，拓展保险险种，高风险企业严格执行“3+1+N”参保标准，2023年全年累计获得保险赔付金额1.41亿元。督导各单位严格执行《集团公司安全生产费用统筹使用管理办法》，做到足额计提、规范管理，集团公司总部强化落实财务监督责任，2023年度共统筹安全生产资金1亿元。

四、扎实推动装备财务管理

（一）夯基固本，强化价格管理。从源头出发，以数字化思维持续推动“建库建模”，构建集团公司典型装备价格数据库，为价格管理提供数据支撑。从过程分析，开展重点产品成本价格规律研究，协调部分老装备的审价调价工作，指导总装单位协调产业链上下游配套价格，确保价格改革平稳过渡，协助行业健康发展。从政策入手，加强装备价格政策研究，开展价格管理政策宣传贯彻培训，指导企业夯实装备价格工作基础，提升价格管理工作水平，培养价格工作专家队伍，落实含税价格调整工作。

（二）挖根溯源，加强成本压控。完善制度，协同相关部门重设成本管理体系，落实装备高质量、高效益、低成本、可持续发展要求，制定印发《集团公司装备成本全面管控措施要求》，形成6个方面、36个主要工作流程的170项措施，推动从设计、研制、生产、采购、试验、保障等全过程管控装备全寿命周期成本。更新思维模式，坚持“成本是设计出来的”“一切成本皆可控”的管理理念，推动重点项目配备经济师系统，落实源头限成本设计，强化目标成本硬约束，把成本经济性与性能先进性、质量可靠性、保障时效性等作为同等重要的指标。

（三）疏通结算，降减资金压占。研究结算政策和流程，加强与客户沟通，跟踪产品交付进度，协调各单位结算进程，保障结算顺利畅通。强化内部结算管理，进一步优化集团公司结算管理办法，严肃结算纪律，降低内部配套链条的资金占用，压降内部应收账款规模，保障企业稳定发展的源头活力。

五、稳步夯实财务管理基础

（一）资源集约，推进司库建设。司库体系开发上线运行13个模块，通过国务院国资委中期验收，在国务院国资委《国有企业经济运行动态》刊发宣传稿，获评集团公司管理创新成果一等奖。进一步促进财金资源集约高效，资金风险可视可控。集团公司2023年度并表单位入库用户覆盖率93.15%，账户可视化率95.1%，较司库体系实施前提高22.2个百分点，结算集中比98.9%，实现资金、票据、应收应付、融资等全过程集约管控。财务公司票据“开收背贴兑”实现全流程线上管理和全量信息动态可视，管控流程节点和关键要素均嵌入信息系统。构建供应商名录库13万余家，实现集团公司供应链金融业务信息集中管理。强化支付风险控制，累计拦截风险支付1100余笔，风险提醒6600余笔，全年未发生重大风险问题。

（二）账清目明，加快数智赋能。强化年终决算资产清查、账务清理工作，细化月度报表编报审核管理，不断优化日常会计、统计信息监督检查。拟定集团公司数智财务总体规划方案和建设方案，完成集团公司总部财务数据平台（一期）验收并持续应用。提出财务共享建设方案，试点启动实施工作，差异化满足集团公司及各单位管控需求，实现财务管理信息化由核算平台向管理支撑平台转型，构建集团公司财务数据共享、数据展示、数据分析、数据运用的作业平台。

（三）防范风险，守牢财金底线。梳理形成2023年“五类问题”企业名单，实施动态监测并定期通报。统筹推动“两金”专项治理和高负债子企业压降工作，督促问题企业逐步改善资产负债率。严控金融业务风险，年内实现5家参股金融机构退出。制定《债券发行管理办法》和《基金业务管理办法》，修订《金融产品投资管理办法》，为金融板块业务风险防控提供详实具体的制度性指导。开展清理拖欠企业账款专项行动，全年未发现恶意拖欠行为和重大舆情事件。督促相关单位共新制定财务制度35项，修订制度41项，不断提高境外依法合规经营意识。

（四）储备人才，加强梯队建设。建立集团财务人员基本信息数据库，组织总会计师、财务骨干人员、统计与经济分析等培训班，开展价格专家、科研经费专家选拔培训。持续推动财金人才能力更多元、结构更优化，打造一支与高质量发展要求相适应的复合型财金人才队伍。

（中国兵器工业集团有限公司财务金融部供稿）