重庆市会计工作

2023年，重庆市会计管理工作以“系统构建权责清晰、运转高效的现代会计管理工作体系”为目标，努力提升全市会计管理工作的法治化、专业化、数字化、协同化、国际化水平，推动全市会计事业高质量发展，服务财政工作全局和经济社会发展大局。

一、夯实基础，强化会计管理法治化建设

加大会计法律法规的宣传贯彻力度，在重庆市财政局官网和重庆市会计学会微信公众号等宣传渠道开展广泛宣传，支持重庆市部分高校、企业打造会计法规宣传教育基地。将《会计人员职业道德规范》作为会计人才培养和继续教育的重要内容，在全市各类单位中广泛动员和组织学习，并将会计人员遵守职业道德情况作为评价、选用和推优的重要标准。

规范完善会计职称考评制度，合理调整考务收费标准，进一步细化规范考试服务要求。制定《重庆市会计专业职称申报条件》，完善细化职称申报条件，建设标准科学、系统规范的会计专业技术职称资格评价体系。

积极配合推进财会监督，加强政府会计制度和企业会计准则制度实施情况调研指导，提升全市会计信息质量。持续开展注册会计师行业、代理记账行业专项整治工作。2023年督促“有照无证”会计师事务所18家进行整改；清理核实注销挂名执业注册会计师10人；重点检查3家超出胜任能力执业行为的会计师事务所。在代理记账专项整治工作中，完成对256家机构“虚假告知承诺”的检查，对19家无证经营机构进行了处理处罚。同时通过“以报促建”“以评促建”，优化绩效考核指标、加强典型案例提炼等举措进一步推动全市行政事业单位提高内部控制建设质量。

二、整合聚变，强化会计管理专业化建设

推进管理会计运用。推进管理会计在行政和企事业单位的落地运用，组织联动相关部门和专家，深入多家企事业单位开展专题调研，了解掌握管理会计的开展现状，分析存在的问题与成因，提出对策建议。在全市征集管理会计案例48个，经过初筛向财政部推荐报送案例21个，5个入选全国案例库，从征集案例中总结提炼管理会计的有效实践经验模式，营造应用环境，促进推广应用。

加大各级各类会计人才培养力度。首期重庆市会计高端班和第二期会计高端班顺利开班，培训效果反馈良好；分类分层组织市级行政事业单位财会人才素质提升工程首期培训，近500人参训；优化中级以下会计人员的继续教育线上学习管理，严格课程内容设置和质量考核，年度线上学习近18万人次；整合教育资源，组织小班教学、分组教学、论坛沙龙、软件实操等多种教学模式，满足各行业高级会计师及财务骨干的差异化学习需求，好评度连年达95%以上。

打造会计人员队伍培训主阵地。支持重庆财政会计人员教育中心（财政学校）高质量承办高级会计师继续教育等各类会计培训，2023年中心线下培训突破3万人次，服务能力和服务质量显著增强。

三、守正创新，强化会计管理数字化建设

推进会计行业数字化转型。将会计数字化转型作为高级会计师继续教育的主题内容之一，探索推广人工智能、区块链等新技术应用于财会工作。在举办的“第二届成渝会计论坛”和“2023渝领会论坛”中，将数字化转型作为主题进行交流、分享。会同相关部门，组建专家团队深入不同类型企业调研财务数字化转型情况，推进数字化在本土落地落实。

有序推进会计管理数字化建设。推进“放管服”数字化改革。“会计师事务所及其分支机构设立审批”等“川渝通办”事项实现审批流程全电子化办理。会计师事务所开展审计工作，可通过“渝快办”移动端、“渝快码”小程序、“天府通办”移动端等平台进行亮证。加快完善会计人员信息管理系统，系统采集信息人数累计26.9万人，2023年新增2.7万人。选取5家代表性市级单位开展电子凭证会计数据标准深化试点，实现电子凭证的接收、解析、报销、入账和归档等全流程无纸化处理。

四、多跨协同，强化会计管理协同化建设

统筹横向纵向、系统内外、行业内外等多种资源，凝聚合力，共同推动会计事业高质量发展。在财会内控监管方面，推动内控与审计、巡视、纪检监察等其他监督方式的有效贯通，做实结果应用。探索内控与预算管理一体化协同建设，与预算绩效管理需求有机贯通，将财政预算和绩效管理过程关注的问题作为内控报告核查重点。

在会计准则制度执行监管方面，与财政部重庆监管局、重庆证监局、重庆金融监管局、市国资委等建立多部门协同工作机制。在推进政府会计精准实施方面，联合市注协成立专家工作小组，加强对区县基层会计核算实务培训的指导支持。

在会计专业技术资格考试的考务组织保障上，作为全市会计专业技术初、中、高级资格考试22万多科次的考务组织第一责任人，统筹合力，优化市区协同和部门协同。厘清职责，在市区两级均建立电力、网络、公安、教育、经信、网监等多部门联席工作和保障机制，有力保证考务组织的统筹协调，合力守好安全底线。

五、开放合作，强化会计管理区域化国际化建设

推进川渝会计领域合作。联合四川省财政厅和会计学会举办第二届“成渝地区双城经济圈会计论坛”；共同开展成渝两地会计人员交叉培训学习和注册会计师行业专业技术和管理能力培训；实施会计高端人才培养计划的互通互认互享，推进“川渝通办”会计事项落地落实；构建两地会计管理事务合作机制，定期交换跨区域执业信息，建立“线索互通、矛盾共管、事件共处”的跨区域矛盾纠纷多元化调查处理模式。加大国际化高端会计人才培养及选拔力度，利用重庆在实施“一带一路”、陆海新通道、中欧班列等重大战略项目中的区位优势，依托市内相关高校，探索建立国际化会计人才联盟和国际会计研究机构，开展国际化会计研究与合作。

（重庆市财政局供稿）