安徽省会计工作
2023年,安徽省会计管理工作聚焦“管制度、管行业、管队伍”主责主业,全面落实现代会计管理工作体系建设部署,完善工作机制,丰富创新举措,提升服务效能,推动全省会计事业高质量发展。
一、基础为本,推进会计法治建设工作
(一)加强会计法规制度宣传贯彻。开展会计普法工作,利用财政微信“会人会语”专栏、财政厅外网、继续教育平台等多种渠道,加强会计相关法规制度宣传。推进政府会计准则制度实施,牵头印发《关于进一步做好市政基础设施政府会计核算的通知》,深入市政基层调研指导,提升规范化水平。加强企业会计准则制度实施,联合省国资委、中国证监会安徽监管局等部门印发《关于严格执行企业准则 切实做好企业2022年年报工作的通知》,以省属国有企业为重点,辐射市县各类企业,跟踪企业会计准则执行情况,向监管部门、会计师事务所征集准则实施问题和典型案例。组织对财政部印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》等5个准则制度意见收集、分析和汇总反馈工作。
(二)完善内部控制体系。运用互联网信息技术,灵活培训教育形式,加强对市县财政部门和行政事业单位培训,提升财务人员业务能力。扎实开展2022年度内部控制报告编报,共报送内部控制报告2.15万份。开展内部控制专项整治工作,并向省政府办公厅报告整治情况。编制《安徽省行政事业单位内部控制指引》,包括预算业务、收支业务、政府采购、资产管理等内部控制指引,为全省2万余家行政事业单位提供操作规程、工作指南和实现路径,得到财政部会计司肯定和推广。选取5家不同类型单位开展内控指引试点。
(三)加强行业监管。印发《安徽省财政厅关于做好2023年注册会计师行业“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》等,组织开展会计中介机构违法违规专项整治工作,对发现问题的15家会计师事务所、3126家代理记账机构进行相应处理;对24名超出胜任能力执业、11名挂名执业的注册会计师依法依规处理处罚。
二、匠心为要,提升会计人才专业化水平
(一)培养省级高端会计人才。首次将省级高端会计人才写入安徽省委人才政策4.0版,全省统一规划、统一管理,为高端会计人才发展提供政策基础,扩大财会工作的社会影响面和知誉度。坚持好中选优,开展第四、五期省级高端会计人才选拔培养工作,共选拔企业类、注册会计师类学员110人。坚持理论与实践结合,组织前5期高端会计人才共270人参加国家会计学院集中培训和现场教学等活动。鼓励会计人才拓展平台,指导省内优秀会计人才参加财政部高端会计人才选拔,6人入选。
(二)服务会计资格考评工作。将会计资格证书发放纳入到省政务服务便民事项,借力政务服务网上办事大厅实现“机器审、秒办理”,通过皖事通长三角政务地图“证书找人”功能,实现证书发放一键提交、即刻办理,免费快递邮递到家,有效破解服务群众“最后一公里”难题,免费邮递会计资格证书3.5万余本。首次将人工智能客服运用到会计专业技术资格考试报名中,考生可随时随地进行咨询,报名期间共服务2万余人次,其中机器人服务1.4万余人次,人工服务近6000人次,全省近19.3万考生报名参加会计专业技术资格考试。802人申报高级会计师,9人申报正高级会计师,评出572名高级会计师和6名正高级会计师。
(三)推进会计教育培训。印发2023年会计人员继续教育通知,加强网络学习和开发监管系统。近20万名会计人员参加学习,其中网络继续教育159451人,视同教育22619人,集中面授16579人。举办省直行政事业单位政府会计准则制度培训班、市县财政部门会计管理培训班,以及会计高级专业技术人才财务管理能力培养与提升培训班,围绕最新准则制度、财会监督、内控建设、财务数字化,业财融合等内容进行授课,提升财务人员专业素养。
三、补短争优,激发会计领域活力
(一)服务会计中介机构。在中国(安徽)自由贸易试验区试点取消“会计师事务所分支机构设立审批”,改为备案管理,试点取消代理记账资格行政审批,全面推行会计行业“四类”电子证照运行。会计师事务所申请材料精简至1项,会计师事务所分支机构申请材料精简至3项,审批时限压缩至10个工作日,审批20家会计师事务所执业许可、注销8家会计师事务所执业许可、办理63家会计师事务所变更备案业务。组织参加全国“代记账行业第五届诚信亮证节暨第一届博览会”的17位省市代理记账行业协会会长、秘书长召开代理记账行业座谈会。
(二)发挥会计学会聚能作用。加强长三角三省一市高端会计人才交流,联合上海国家会计学院和上海市、江苏省、浙江省财政厅(局),举办“首届长三角高端会计人才联合集中培训”、长三角一体化圆桌交流和“首届长三角会计合作与产业发展论坛”,近400人参加集训,推动长三角会计高地建设。组织“新时代新征程会计学会的使命和担当”“长三角一体化与安徽会计改革创新”等沙龙活动。开展会计学会第二次专业委员会活动,促进安徽省会计高级专业技术人才财务管理能力培养与提升。
(三)发挥会计专家引领作用。组建安徽省会计准则制度执行咨询专家库,整合全省会计专家资源,实行全省会计专家资源共享,发挥会计专家引领作用,为全省企业、行政事业单位和中介机构提供专业指导和智力支持。借助高端会计人才,建立内部控制体系建设研究小组,加强对全省内部控制报告审核分析,推动内部控制指引与工作实际有机融合。建立企业会计准则实施情况研究小组,注重共商共建,加大企业会计准则实施重难点问题研究解决力度,拓展企业会计准则实施问题收集渠道,深入研究新准则实施中的新情况、新问题,为企业会计准则修订完善提供支持和参考。
四、创新突破,加强会计数字化建设
(一)优化省级会计人员管理系统。打通与省政务“皖事通”平台对接,统一登录入口,实现身份认证和人脸检测核验,提高信息安全。增强系统业务功能,实现会计人员继续教育、档案信息查询、会计专业技术资格证书发放管理、高端人才管理等全覆盖。继续教育模块可提供网上选课、在线支付、在线学习、在线监管、自动登记学分等操作,便捷会计人员办理业务。
(二)建设安徽省预算单位财务管理系统。成立系统建设工作专班,组织开展第三方设计咨询服务采购需求项目招标,赴省委宣传部、省管局等5家预算单位,科大讯飞等3家大型企业进行调研,学习了解浙江省在预算单位智慧财务管理方面的建设经验,稳步推动省级预算单位财务管理系统搭建,加强财务信息化建设,提高预算单位财务管理水平。
(三)深化电子凭证会计数据标准试点。召开省电子凭证会计数据标准深化试点启动会议,部署深化试点工作,新增6家试点单位,5家单位实现相关电子凭证的接收、解析、报销、入账、保存等全流程处理。加强与省代理记账行业协会合作,优先选取被代理记账企业作为电子凭证会计数据标准应用试点,促进中小微企业实现财务数智化升级,探索电子凭证会计数据标准在中小微企业的应用推广路径。2023年累计为10家中小微企业提供电子凭证864张。
(安徽省财政厅供稿)