外交部门财务会计工作

2023年，外交部门财务会计工作以全力保障外交中心工作为目标，以持续强化预算财务管理为支撑，以加强全系统财会监督为重点，不断推进外交财务领域治理体系和治理能力现代化，为新时代中国特色大国外交保驾护航。

一、胸怀“国之大者”，服务保障外交中心工作

（一）全力保障重大外交外事活动。高效完成第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、中国—中亚峰会、2023年博鳌亚洲论坛等系列主场外交活动保障任务，做好党和国家领导人重要出访经费保障工作。

（二）做好安全保障和应急处突工作。在全球安全形势日益严峻的背景下，稳妥有序做好海外账户管理，保障资金安全。持续加强驻外安保、安防、馆舍工作经费保障，应对各类安全风险。及时启动财务工作应急预案，完成苏丹撤侨等工作。

（三）积极为外交工作建言献策。发挥财务专业特长和数据资源优势，结合主题教育扎实开展系列调研，在外交投入、财务管理、驻外使领馆财务工作综合评价等方面取得实效，获中央领导肯定。

二、坚持守正创新，强化预算财务管理

（一）进一步完善制度机制建设。修订《外交部机关和部属单位大额资金使用管理办法》，制定《外交部机关研究咨询服务经费使用管理办法》，编制《驻外外交机构服务保障重点领域廉政风险防控工作指南》《外交部部内部属单位和驻外外交机构工程建设、资金使用和资产管理工作要点》等。印发《外交部机关经济活动“两单制”操作手册（试行）》，推进完善外交部门经济活动内部控制建设。

（二）坚决落实习惯过紧日子要求。深入学习领会党中央关于“党政机关要习惯过紧日子”要求，按季度组织部内部属单位开展过紧日子评估。抓细抓实厉行节约反对浪费工作，依托部厉行节约监督检查小组，组织开展年度检查。向驻外使领馆转发厉行节约反对浪费优秀案例，供各馆学习借鉴。严格“三公”经费管理，严控一般性支出，降低行政成本，坚持对公用经费实施限额管理，提高资金绩效。

（三）强化预算绩效全流程闭环管理。科学合理设置项目绩效目标，开展项目事前绩效评估，做好绩效运行监控，组织开展项目支出绩效自评和重点项目绩效评价并通报评价结果。制定《外交部委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》，进一步规范第三方机构相关行为，提升工作质量。持续推动部门和单位整体支出绩效管理工作，研究设置整体支出绩效目标指标，在部属单位和驻外使领馆开展整体支出绩效评价试点。

（四）不断优化国资管理和政府采购。落实党中央工作部署，稳步推进培训疗养机构改革工作。落实企业国有资产产权登记重大改革要求，制定《外交部所属企业国有资本产权登记工作方案》，指导部属企业规范开展产权登记工作。推进国有资产盘活调剂，通过公物仓将部分计算机调剂给山西省临县人民政府，用于改善乡村党群服务阵地及学校条件，成为国管局资产盘活优秀案例。组织开展资产管理绩效评价，进一步完善评价指标体系，提升资产管理综合水平。逐步理顺政府采购分工，完成工程类、消防安防类项目采购职能归口划转。

三、聚焦风险防控，深化全系统财会监督

（一）围绕“学”的要求，深入领会强意识。2023年2月，中办、国办印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》），对加强财会监督工作作出顶层设计和重大部署。外交部门第一时间组织全面开展学习宣传教育，召开财会监督工作会议，邀请财政部主管司局领导到会解读《意见》精神，组织多场次集体学习，面向全系统印发通知，指导各单位持续强化财会监督意识。

（二）立足“督”的职能，完善机制明思路。将“外交部预算管理委员会”更名为“外交部预算管理和审计财会监督委员会”，增设审计财会监督工作办公室，实现内部审计监督、财会监督工作在部党委领导下的统筹工作体制。制定印发《外交部关于进一步加强财会监督工作的实施方案（试行）》，有针对性地细化加强财会监督的各项具体任务。

（三）强化“查”的工作，多措并举防风险。在外交部全系统开展财经纪律重点问题专项整治，对部属单位全覆盖开展现场检查。开展驻外财务巡查，派组对驻外使领馆财务管理工作开展现场检查和政策宣介。协助做好驻外馆长联合述职考核，建立完善驻外会计人员谈话评价制度，加强对驻外一线的指导管理监督。开展综合整治假国企央企行动，建立部属企业“白名单”查询机制，全方位梳理排查企业风险隐患，全方面清理整治失管失控企业。坚持落实长效机制，结合重要资产核查，组织部内部属相关单位进一步核实房屋土地底数，按季度组织开展大额资金使用管理情况核查。

（四）落实“严”的要求，贯通机制促整改。推动各类监督形成合力，全年持续配合协调2022年预算执行审计等4个审计项目，对两家部属单位进行内部经责审计。坚持“一体化整改，台账式管理”整改机制，加强结果运用，梳理印发审计查出问题通报、审计援引法规制度条文等，供外交部全系统学习。运用审计财会监督工作办公室机制，成员单位工作共商、结果共享，做好同向发力。

（外交部财务司供稿）