在中国资产评估协会成立30周年座谈会上的讲话
财政部党组成员、副部长 王东伟
(2023年12月12日)
各位代表,同志们:
今天很高兴参加中国资产评估协会成立三十周年座谈会。受党组书记、部长蓝佛安同志委托,我谨代表财政部党组对协会成立30周年表示热烈祝贺!向中评协第六届理事会,向出席大会的各位代表,并通过你们向资产评估行业广大从业人员和各级评协的同志们表示亲切问候!向长期关心支持资产评估行业发展的社会各界表示衷心感谢!
30年前,协会伴随着改革开放的大潮应运而生,见证了改革开放以来中国经济社会的全面进步。30年来,特别是进入新时代以来,协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在财政部党组的正确领导下,在历届理事会的带领下,不忘初心、砥砺奋进,围绕中心、服务大局,党建政治引领作用不断彰显,服务国家建设效能不断提升,诚信建设水平不断提高,专业化人才队伍建设不断加强,协会自身建设能力不断提升,基本构建了一套规范资产评估及行业自律管理的制度体系,搭建了一个组织力强、治理有效的会员管理与服务平台,努力形成了一种以诚信执业为核心理念的行业文化,探索走出了一条适应经济社会发展大局和财政中心工作的行业发展之路,推动了资产评估行业的健康发展。
资产评估行业是现代高端服务业,是推动经济社会高质量发展的重要专业力量,是国家财政管理的重要基础工作,也是财会监督体系的重要组成部分。当前,我国正处在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,协会要始终胸怀“国之大者”,深入把握新发展阶段特征,完整准确全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局机遇,锚定目标,久久为功,全力助推经济高质量发展,更好服务中国式现代化建设。借此机会,我提几点希望:
第一,坚持党的领导,强化政治引领。
资产评估行业承担着维护市场经济秩序和社会公众利益的政治责任,政治性是行业工作的根本属性。要加强行业党的创新理论武装,抓好学习贯彻党的二十大精神和主题教育成果转化,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动学思用贯通、知信行合一,全力服务国家建设和诚信建设主题主线,进一步激发行业党员和广大从业人员勇挑重担、开拓进取的奋斗精神。要加强行业党的建设,着力健全党的组织体系,推动评估机构党组织应建尽建、党员关系应转尽转、党建指导员应派尽派,实现党的组织和党的工作全面有效覆盖,使党的路线方针政策在行业得以贯彻落实,确保行业发展正确方向不偏移。要加强行业统战工作,切实抓好《中国共产党统一战线工作条例》和《关于加强注册会计师行业和资产评估行业统战工作的意见》等贯彻落实,探索构建责任明晰、条块结合、上下衔接的行业大统战工作格局。
第二,服务中心大局,强化担当作为。
作为国有资产的看门人、资本市场的守护者,资产评估行业在服务国家建设中责任重大、使命光荣。要着力服务好经济建设,在维护市场经济秩序、深化国资国企改革、深化财政金融体制改革和服务知识产权强国战略、数字经济发展战略等方面提供专业服务和强有力支撑。要着力服务好社会发展,坚持独立客观公正的原则,积极开展生态产品价值评估、碳资产评估、涉诉资产评估等相关业务,保障利益各方合法权益,有效维护社会公平正义。要着力服务好财政中心工作,充分运用资产评估价值发现和价值尺度功能,在优化财政资源配置、提高财政资金使用效益、防范化解债务风险、助力实现国有资产保值增值方面提供更加优质、规范、可靠的专业服务。
第三,健全规则制度体系,强化行业自律管理。
协会作为全国性自律组织,依法对资产评估行业实行行业自律管理。要持续健全法规体系,配合做好资产评估法和配套制度的修订工作,提升行业治理法治化水平。要持续夯实组织体系,明确行政管理和自律管理职责,充分发挥会员代表大会、理事会和常务理事会等组织机构的职能作用,不断提升行业治理效能。要持续完善会员管理体系,逐步健全会员管理制度,积极推动机构备案管理、人员登记管理、会员信用档案管理和资产评估业务报备管理,开展好资产评估机构综合评价工作,提升行业的凝聚力向心力。要持续细化准则体系,持续推进资产评估前沿理论研究,围绕市场经济改革发展重点领域,推动制定相关准则和专家指引,指导资产评估行业提供专业服务。要持续健全监管体系,推动行政监管与自律监管有机结合,利用新技术、新手段、新方式,促进持续提升执业质量和内部控制有效性,营造诚信规范的执业环境,全面提升财会监督效能。
第四,扛牢主体责任,强化能力作风建设。
协会是联系政府和资产评估行业的桥梁纽带,承担着推动行业高质量发展的主体责任。要深化调查研究,坚持把调查研究作为改进工作作风、提升干部能力的重要手段,大力开展事关行业全局的战略性调研、破解行业难题的对策性调研和适应新时代新形势的前瞻性调研。要提升管理水平,进一步健全组织架构和运行机制,不断提高协会民主决策、民主监督、民主管理水平,确保协会高效有序运转。要强化纪律约束,大力推进清廉协会建设,进一步规范协会工作人员与执业机构交往行为,厘清业务范围和职权边界,构建“亲清”服务关系,营造良好政治生态和干事创业环境。
资产评估行业的高质量发展离不开规范的法治环境、良好的政策环境、公平的市场环境、包容的舆论环境与和谐的社会环境。各级财政部门要积极主动会同有关部门,进一步建立健全支持行业高质量发展的政策措施。也希望有关部门及社会各界对行业的工作多理解,对行业的发展多支持,为行业高质量发展营造良好的外部环境。
同志们,30年丰硕成果令人欣喜,行业未来发展空间无比广阔。希望中国资产评估协会继往开来,带领资产评估行业广大从业人员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在财政部党组正确领导下,开拓进取、奋发有为,在新时代新征程续写资产评估行业新篇章,为推进强国建设、民族复兴作出资产评估行业新的更大贡献!
谢谢大家!