中俄两国实现审计准则及审计监管等效

中国财政部高度重视并积极推动中俄审计监管交流合作。2017年与俄罗斯联邦财政部就建立相互依赖的监管合作机制达成共识，并就双边合作备忘录草案进行磋商。2019年8月，第八次中俄财长对话期间，两国财政部签署审计监管合作备忘录，正式建立了相互依赖的监管合作机制。按照合作备忘录约定，双方于2020年8月启动中俄审计体系等效互评工作，以互填问卷形式提供两国审计准则及监管体系等效评估材料。

中俄双方通过等效评估问卷、面对面会谈、视频会议等方式，就中俄审计准则、审计市场准入、会计师事务所执业质量检查等方面充分交换意见，积极推进等效评估工作。期间，中俄双方多次召开面对面会谈和视频会议，基于评估问卷交换三轮问题清单，并保持频繁邮件沟通，顺利完成中俄审计准则及审计监管等效互评工作。基于等效评估结果与前期签署的合作备忘录，双方磋商形成《中华人民共和国财政部和俄罗斯联邦财政部关于中俄审计准则及审计监管等效备忘录（草案）》。

2023年12月18日，在中国财政部部长蓝佛安、副部长廖岷与俄罗斯联邦财政部部长安东·西卢阿诺夫、副部长切贝斯科夫的见证下，中国财政部副部长朱忠明与俄罗斯联邦财政部副部长科雷切夫共同签署了《中华人民共和国财政部和俄罗斯联邦财政部关于中俄审计准则及审计监管等效备忘录》。

中俄实现审计准则及审计监管等效，有利于两国会计师事务所在为本国公司跨境融资提供审计服务时降低审计成本、提高审计效率，有利于中俄加强跨境发债与财金务实合作。下一步，中国财政部将与俄罗斯联邦财政部在已签署的等效备忘录基础上，加强日常沟通交流，建立信息通报机制，探索跨境执法协作，共同打击跨境财务造假，为两国企业跨境债券发行营造良好环境。

（财政部监督评价局供稿）