中国银行财务会计工作

2021年，中国银行财务会计工作贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕中国银行“十四五”规划目标，统筹新冠肺炎疫情防控和财务会计各项工作，主动服务改革发展大局，有力促进财务效益稳步提升，为推动中国银行高质量发展作出了新贡献。

一、履行国有大行的责任担当，支持服务实体经济

落实财政部等监管部门要求，修订中国银行绩效考核方案，充分发挥考核导向作用，将战略性新兴产业、绿色信贷等指标纳入分行考核和条线考核。紧盯考核指标，对标监管、对标同业、对标历史，支持和鼓励普惠金融、民营企业、战略新兴产业和制造业等重点领域信贷较快增长。完善资源配置机制，加大对京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等重点区域费用资源的投入力度，积极支持业务部门市场营销工作。保障重点领域费用资源投入，全力服务国家发展战略实施。

二、落实中国银行“十四五”规划，推动财务效益稳步提升

加强全面预算管理，科学制定各维度预算目标，持续提升预算管理的主动性和前瞻性。加强预算过程管控，动态监测收入增长情况，加大收入增长督导力度，建立定期评价与通报机制，引导各单位主动作为、加强对标，促进全年预算目标的完成。完善中国银行损益滚动预测机制，从收入、费用、拨备多维度提高预测频率、细化监测粒度，盯住关键财务指标，不断提高预测的准确性，并及时提出经营策略调整建议。

三、完善绩效考核机制，有效传导政策导向

充分发挥考核“指挥棒”作用，对标财政部绩效评价新办法，完善分行绩效考核方案，及时传导监管要求。坚持战略导向，突出对标市场、便利基层、差异施策，严格控制考核指标数量，压缩嵌套指标，对海内外机构差异化设置考核指标，进一步提升考核的针对性和有效性。加强绩效过程管控，建立全行上下每月晒绩效机制，定期对分行开展绩效辅导，营造“比学赶超”氛围，促进各分行持续提升绩效管理工作水平。

四、完善财务资源配置，提升投入产出效率

优化费用配置机制，加大对重点地区、重点领域和重点项目的费用投入，进一步提高资源投入的精准性。改进固定资产预算配置，加大固定资产预算与效益挂钩力度，在保障基础运营的基础上，将更多资源投向投入产出高的业务领域。加强费用精细化管理，牢固树立过紧日子的思想，坚持总量管控和结构优化相结合，持续加大重点费用管控力度，努力向成本节约要效益。加强闲置房产动态管理，扎实推进闲置房产盘活工作，盯紧存量、严控新增，有效提升资产使用效益。

五、加强财务合规管控，增强财务治理能力

建立财务审查委员会机制，落实“三重一大”决策要求，加强对财务开支的制约和监督，持续规范财务决策行为，着力构建财务合规长效机制。组织开展财务“合规年”建设，围绕费用管理、税务管理等重点领域，完善制度流程，落实整改问责，努力提升财务合规风险防控能力。贯彻落实中央八项规定精神，严肃财经纪律，严格财务开支管理，制定修订技术业务用房、公务用车、实物清查盘点等管理办法，进一步规范预算管理和项目审批。完成所得税汇算清缴和中国银行国际反避税申报工作，跟进研究“全球最低税率”改革。

六、夯实财务会计基础，持续提升专业化水平

不断强化会计基础工作，完成境内分行及境外机构会计良好标准评估验收工作，全行会计工作从“达标”向“良好”转变。密切关注会计准则要求变化，推进国际财务报告准则第17号（IFRS17）在中国银行各保险公司落地，确保新准则高质量实施。深入研究国内外监管部门关于碳资产交易的会计处理意见及准则制订动向，搭建中国银行碳资产交易会计处理基本框架。落实财政部有关国有金融资本产权管理工作要求，及时完成中国银行产权登记工作，组织推广网络版产权登记管理信息系统，提高产权登记工作程序化、规范化管理水平。不断提升报告编制效率和数据质量，高质量完成各期财务报告的编制和信息披露工作，及时完成各类监管报表的报送。加强会计信息质量治理，严格遵守会计法律法规和会计准则，加强内部对账管理，保证会计数据真实可靠。

七、推进财务数字化转型，持续夯实管理基础

加大金融科技应用，全力支持企业级架构建设，助力完成财务条线战略解析工作，并启动中国银行会计引擎建设。加快推进财务共享平台建设，成功投产业财税一体化系统平台，实现员工商旅和报销线上办理，为员工提供“免垫资、免贴票、免跑腿”的便捷服务，并在部分分行试点上线。投产增值税系统升级项目，释放发票处理90%的手工工作量。组织开展固定资产电子化盘点，引入射频识别（RFID）技术进行远距离、批量盘点，实现盘点结果线上查看审核，减轻基层手工盘点及核对工作量。充分运用流程自动化机器人（RPA）等新技术，提高会计报表自动化水平，实现部分财务数据分析应用功能。

八、坚持党建引领，加快人才队伍建设

推进会计人才分层培养体系建设，“领航”“续航”“启航”等培养计划入库，推进财务专业序列建设，促进人才队伍专业能力提升。优化各级财会部门负责人专业资格管理，建立行内财会专业能力考试机制，组织开展境内二级行财务负责人专业资格考试。定期召开海内外机构视频沟通例会，组织开展“我为财务转型出点子”主题活动，开展总分行财务部门四级共建主题党日活动，推动解决基层实际问题，实现党建工作与业务管理深度融合。

（中国银行股份有限公司总行财务管理部供稿）