吉林省会计工作

2021年，吉林省会计管理工作按照全省财政工作会议总体部署，持续统筹推进各类会计标准体系实施、会计人才队伍建设和会计服务行业管理等各项工作。

一、注重提质增效，推动会计标准体系有效实施

进一步巩固提升政府会计准则制度贯彻实施水平。举办全省政府会计准则师资培训班，邀请全国知名专家进行专题授课，全省160名师资人员参加培训。对政府会计准则制度实施过程中具有普遍性、代表性的问题以及实施单位反映较为突出的问题，组织咨询专家进行解答，通过吉林省财政厅会计网、公益讲堂、培训课堂等多种途径及时回应社会关切。扎实推进行政事业单位内部控制建设。指导全省行政事业单位建立内控机制，推动内部控制体系全面、有效实施。指导各单位进行自我评价，开展内控报告真实性、完整性和规范性审核检查，提高单位内部控制年度报告质量。全面深化推广管理会计应用。举办管理会计师资培训班，邀请会计理论界和实务界专家授课，共180余人参加培训。2021年，新增管理会计案例24个，选择部分行业、单位推广应用。开展管理会计专题调研，形成《推广管理会计应用　助力经济高质量发展》调研报告。举办“管理会计赋能东北经济高质量发展暨吉林省第一届管理会计高峰论坛”，邀请清华大学知名教授做专题报告，省内高端会计人才分享应用案例，进一步推广管理会计应用。

二、深化评审改革，提升会计系列高级职称评审质量

修订完善《吉林省会计系列高级职称评审实施办法》。根据国家深化职称制度改革的指导意见，建立与其岗位特点相适应的评价指标，重点考察工作业绩和实际水平，促进评审工作更加科学、客观、公正。升级会计系列高级职称评审系统。推进信息化评审改革，在网上申报、网上缴费、网上评价的基础上，开展盲评试点，提高工作效率，提升评审工作的公信力。组织会计系列高级职称评审。落实告知承诺制相关要求，进一步规范和优化职称申报评审工作流程，从源头上杜绝违规申报、伪造学历、学术造假等行为。2021年度，共有77人通过正高级会计师职称评审，321人通过高级会计师职称评审。

三、坚持精细服务，组织做好会计专业技术资格考试

健全制度机制。按照《全国会计专业技术资格考试工作指引》，修订完善全省考务规则、考场规则等制度规定，健全考务管理工作制度体系。严肃考风考纪。加强与保密、公安、工信部门的沟通协调，防范和打击考试高科技作弊行为。健全巡考监督机制，完善考场视频监控平台建设，执行考场“双监考”，提高考试公信力。做好新冠肺炎疫情常态化防控。全省出台疫情防控工作方案，指导各考区按照本地区新冠肺炎疫情防控工作要求，细化疫情防控措施和应急预案，确保会计考试疫情防控工作绝对安全。增强服务意识。细化考试报名、考试实施、成绩发布、证书发放等环节，优化服务质量，营造“友好型”考试环境。2021年全省会计专业技术资格考试共101721人报名，其中73736人报名初级专业技术资格考试，27090人报名中级专业技术资格考试，895人报名高级专业技术资格考试；14060人成绩全科合格，其中初、中、高级资格考试分别有11848人、1966人、246人。

四、服务人才战略，优化高端会计人才培养

选拔第十期高端会计人才。2021年，按照自行申报、材料审核、笔试面试等选拔程序，第十期高端会计人才共招生35人。提升高端会计人才培训质量。完善高端会计人才培养体系，以吉林大学为高端会计人才管理中心，以北京、上海、厦门三家国家会计学院为高端会计人才学习中心，建立学习、实践、提升相结合的“三位一体”培养模式，不断提升培训质量和效果。引导高端会计人才强化政治担当、践行社会责任，提升社会价值。探索开展“百名高端会计人才进驻‘红色孵化器’活动”，到吉林公主岭经济开发区东元产业园等地助企纾困，就投融资决策、财税、会计业务等答疑解惑。高端会计人才学术班与部分会计师事务所建立结对帮扶机制，定期开展帮扶服务。组织高端会计人才走进吉林财经大学研究生党支部，在实习岗位需求、就业意识唤醒、毕业从业规划等方面提供服务，开展“吉聚人才”校园招聘活动，缓解学生就业压力。促进人才政策措施落实落地。贯彻落实《中共吉林省委　吉林省人民政府关于激发人才活力支持人才创新创业的若干政策措施2.0版》，为255名高端会计人才毕业学员建立入库档案，推进高端会计人才享受规定的人才政策红利。

五、优化服务管理，加强会计人员队伍建设

完善会计信息管理系统。按财政部要求，升级与全国会计人员管理服务平台系统对接功能模块。优化会计人员信息采集以及信息修改审核功能，提升信息数量和质量。开展会计人员信息采集数据真实性核查。提升会计人员继续教育质量。规范会计人员继续教育活动，明确继续教育时间、内容和方式等。向社会公开招标会计人员继续教育网络培训机构，并对继续教育网络培训机构进行考核，全面、科学地评价网络培训机构的教学质量与综合服务能力，推进网络继续教育科学化、规范化。

六、整治服务并重，促进会计服务市场健康发展

开展注册会计师行业专项整治。按照《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序　促进注册会计师行业健康发展的意见》和财政部相关文件要求，建立厅际协调会议机制，明确整治任务。联合省市场监督管理厅等九部门共同编制印发《关于进一步规范财务审计秩序　促进注册会计师行业健康发展的若干措施》，采取“挂图作战”等方式有序推进注册会计师行业专项整治工作。开展具有高新技术企业认定专项报告资质的会计师事务所申报审核工作，经申报、审核、公示，向省科学技术厅报送符合申报条件的76家事务所名单。开展吉林省2020年会计师事务所报备工作，对全省220家会计师事务所的报备进行审核，指导规范会计师事务所执业行为，促进注册会计师行业健康发展。开展吉林省2021年代理记账行业管理工作，统筹布置并指导各市县财政部门开展报备工作，全省共有945家代理记账机构进行报备。落实国务院和吉林省人民政府关于深化“证照分离”改革的相关要求，推进吉林省中介机构从事代理记账业务和会计师事务所分支机构设立审批实行告知承诺制改革。组织推动“个转企”企业会计服务指导工作。指导全省财政会计管理机构继续做好“个转企”企业的摸底排查、业务培训、代理记账服务等会计服务指导工作，帮助企业建立财务制度。

（吉林省财政厅供稿　常忠利　闫罗伟执笔）