《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）》《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》《会计信息化发展规划（2021—2025年）》发布

2021年4月8日，中国注册会计师协会印发《注册会计师行业发展规划（2021—2025年）》（以下简称《行业发展规划》）。2021年12月23日、12月30日，财政部分别印发《会计行业人才发展规划（2021—2025年）》（以下简称《人才规划》）、《会计信息化发展规划（2021—2025年）》（以下简称《信息化规划》）。

《行业发展规划》共13个部分。在总结“十三五”时期行业发展成就的基础上，指出存在的矛盾和问题，分析面临的形势，提出“十四五”时期必须坚持党的全面领导、坚持主题主线、坚持维护公众利益、坚持新发展理念、坚持深化改革、坚持系统观念6项基本原则，明确了行业专业化水平取得新提升、行业标准化建设取得新成果、行业数字化转型取得新突破、行业品牌化建设取得新成效、行业国际化发展取得新进展五大发展目标，提出到2035年实现注册会计师行业发展水平与我国综合国力和国际地位相匹配，注册会计师行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务业的远景目标。并提出未来五年的10项主要任务措施，即：持续加强行业诚信建设、推动完善行业法律制度体系、完善人才培养机制、培育优质会计师事务所、加强服务市场建设、提升行业国际化发展水平、持续加强行业监管、深入推进行业信息化建设、加强行业治理机制建设、持续加强行业党的建设。

《人才规划》在总结“十三五”时期成就、分析“十四五”时期形势的基础上，进一步明确了“十四五”时期会计人才发展的4个具体目标，即：会计人才结构不断优化，人才布局与经济社会发展更加协调；会计教育培养体系不断健全，人才培养效能显著提升；会计人才评价体系不断完善，人才评价作用有效发挥；会计人才使用机制不断创新，人才使用效能明显提升。提出了9项重点任务，具体包括：加强会计诚信建设、构建会计人才能力框架、健全会计人才评价体系、完善继续教育管理体制机制、加强高端会计人才培训培养、推进会计学科专业体系建设、提升会计专业学位研究生教育质量、搭建会计人员管理服务平台、加大会计人才培养基地建设。将实施5个重大工程，分别是大中型企业总会计师培养工程、行政事业单位财务负责人培养工程、会计师事务所合伙人培养工程、会计教学科研人才培养工程、国际化高端会计人才培养工程。提出了4项保障措施，包括加强组织领导、加大宣传引导、强化管理队伍、做好跟踪反馈。

《信息化规划》在总结成绩、分析形势的基础上，提出“十四五”时期会计信息化工作的总体目标和主要任务。总体目标是：服务我国经济社会发展大局和财政管理工作全局，以信息化支撑会计职能拓展为主线，以标准化为基础，以数字化为突破口，引导和规范我国会计信息化数据标准、管理制度、信息系统、人才建设等持续健康发展，积极推动会计数字化转型，构建符合新时代要求的国家会计信息化发展体系。具体强化为6个子目标，即：会计数据标准体系基本建立、会计信息化制度规范持续完善、会计数字化转型升级加快推进、会计数据价值得到有效发挥、会计监管信息实现互通共享、会计信息化人才队伍不断壮大。主要任务是：加快建立会计数据标准体系，推动会计数据治理能力建设；制定会计信息化工作规范和软件功能规范，进一步完善配套制度机制；深入推动单位业财融合和会计职能拓展，加快推进单位会计工作数字化转型；加强函证数字化和注册会计师审计报告防伪等系统建设，积极推进审计工作数字化转型；优化整合各类会计管理服务平台，切实推动会计管理工作数字化转型；加速会计数据要素流通和利用，有效发挥会计信息在服务资源配置和宏观经济管理中的作用；探索建立共享平台和协同机制，推动会计监管信息的互通共享；健全安全管理制度和安全技术标准，加强会计信息安全和跨境会计信息监管；加强会计信息化人才培养，繁荣会计信息化理论研究。

（财政部会计司　中国注册会计师协会供稿）